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為了規(guī)范既有非居住房屋改造保障性租賃住房行為，切實增加保障性租賃住房供給，有效緩解新市民、青年人等群體住房困難，11月1日，深圳市住房和建設(shè)局就《關(guān)于既有非居住房屋改造保障性租賃住房的通知(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。

《意見稿》指出，既有非居住房屋改造保障性租賃住房，是指將閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房、倉庫等非居住存量房屋改造為保障性租賃住房的行為。

工業(yè)用地或者物流用地上廠房、研發(fā)用房、倉庫等既有非居住房屋應(yīng)當在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前提下進行改造。深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房、研發(fā)用房、倉庫等既有非居住房屋，以及對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染或者安全隱患的工業(yè)用地或者物流用地上的廠房、研發(fā)用房、倉庫等既有非居住房屋不得實施改造。

既有非居住房屋改造保障性租賃住房應(yīng)當同時符合不動產(chǎn)權(quán)證(或建設(shè)工程規(guī)劃許可證)證載用途為商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房或者倉庫等非居住用途;不存在查封登記、異議登記等限制轉(zhuǎn)移登記的情形;商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、研發(fā)用房應(yīng)以棟、座或者層為單位進行改造，廠房、倉庫應(yīng)以棟或者座為單位進行改造，單個項目改造建筑面積不低于1000平方米等條件。

同時，《意見稿》指出改造后的保障性租賃住房面向深圳市的新市民、青年人等群體出租，租金標準按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，年度租金漲幅不超過5%;對外出租單次租賃期限原則上不低于30天，經(jīng)承租人同意，可按月、季、年收取租金，并按照住房租賃資金監(jiān)管規(guī)定進行監(jiān)管。改造為宿舍形式的保障性租賃住房，原則上應(yīng)當躉租給用工單位，作為單位員工宿舍使用。

此外，《意見稿》提出，區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當建立既有非居住房屋改造保障性租賃住房后續(xù)監(jiān)管機制，加強對租賃經(jīng)營活動、履約行為監(jiān)管，重點對已取得認定書項目未經(jīng)竣工聯(lián)合驗收或者竣工聯(lián)合驗收未通過即投入使用、通過“以租代售”等形式違規(guī)轉(zhuǎn)讓、改造后用于非保障性租賃住房用途等違規(guī)行為進行檢查，并依法將其作為不良信用記錄列入信用目錄，并且可要求退回已獲得的專項資金補助。(劉敏)