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7月份以來，多地正加速推進住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管實施落地。

據(jù)悉，近期南京、深圳、鄭州、天津、河北已陸續(xù)推行住房租賃資金監(jiān)管政策，以落實管理層近來不斷提出的規(guī)范住房租賃市場秩序、保障承租人合法權(quán)益、加強對住房租賃市場資金監(jiān)管的要求。

12城“上線”住房租賃資金監(jiān)管專戶

根據(jù)今年4月住建部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》，該文件再次強調(diào)要求“單次收取租金超過3個月，或單次收取押金超過1個月的，應當將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶”，這也成為了各地紛紛采取行動規(guī)范住房租賃市場的指南。

7月13日，南京出臺《南京市住房租賃企業(yè)租賃資金銀行監(jiān)管實施細則(試行)》，要求住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的，應當將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

7月21日，深圳印發(fā)《深圳市住房租賃資金監(jiān)管操作指南》，對6月份已發(fā)布的《深圳市住房和建設局等部門關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》進行了操作細化，包括住房租賃企業(yè)開立住房租賃資金專用賬戶、資金監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。

同日，鄭州發(fā)布《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法(試行)》，從監(jiān)管賬戶設立、資金監(jiān)管實施、加強監(jiān)督管理三個方面做出詳細規(guī)定，并制定了全市統(tǒng)一的《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議》。

7月29日，天津市發(fā)布規(guī)范住房租賃市場發(fā)展的10方面意見。其中意見強調(diào)，輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)應當在銀行設立租賃資金監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個月、押金超過1個月的，應納入監(jiān)管賬戶統(tǒng)一管理。

8月2日，河北省印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范住房租賃市場秩序的通知》，同樣要求住房租賃企業(yè)設立監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個月或單次收取押金超過1個月房租的，應當納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金，向承租人退還押金。

實際上，自去年以來，多個城市就已要求當?shù)刈》孔赓U企業(yè)開立資金監(jiān)管賬戶，圍堵資金被挪用可能。據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截至目前，全國已經(jīng)有河北、鄭州、南京、深圳、天津、上海、杭州、重慶、西安、成都、北京、黑龍江等12省市下發(fā)相關(guān)文件，要求住房租賃資金必須存入監(jiān)管專戶。

而就在今年5月份，杭州還率先公布了首批50家落實資金監(jiān)管的規(guī)模化住房租賃企業(yè)“白名單”，幫助市民安心選擇租賃企業(yè)，保障其合法權(quán)益。

另外，值得注意的是，一線城市廣州盡管沒有正式發(fā)布相關(guān)政策要求住房租賃企業(yè)將資金存入專用監(jiān)管賬戶，但在今年2月末，廣州市住建局發(fā)布了《進一步加強住房租賃市場管理的相關(guān)通知(征求意見稿)》，擬設“政銀企”監(jiān)管賬戶，加強住房租賃資金的監(jiān)管。

住房租賃資金從嚴監(jiān)管將是大趨勢

相關(guān)報告顯示，目前我國房屋租賃人數(shù)已超2億人，有機構(gòu)預測，到2025年租房群體規(guī)?；蛟鲋?.5億人，與此同時，相應產(chǎn)生的租賃市場資金規(guī)模將超3萬億元。如此巨大的資金規(guī)模，加強對租賃資金監(jiān)管力度將是各地政府的重要工作目標。

去年一些長租公寓“爆雷”，資金鏈斷裂，多地中介拿錢跑路、房東斷水、斷電、換鎖、驅(qū)趕租客等情況給不少租戶生活造成了嚴重的影響，同時也讓社會各界意識到加強對住房租賃市場資金的監(jiān)管刻不容緩。

而建立住房租賃資金監(jiān)管專戶，就是由住房租賃企業(yè)等相關(guān)主體與商業(yè)銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，開立專門的監(jiān)管賬戶，這樣就可以有效禁止該類賬戶支取現(xiàn)金或歸集其他性質(zhì)的資金，同時將專戶信息和租金收付方式納入信息公示范圍，也便于社會各界監(jiān)督。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛指出，在輕資產(chǎn)運行模式下，此前發(fā)生過相關(guān)企業(yè)在收取大量租金后“跑路”的事件，導致承租人重大經(jīng)濟損失。引入銀行作為監(jiān)管方，能有效保障資金安全、管控道德風險。作為居間的監(jiān)管第三方，銀行能保證資金不被住房租賃企業(yè)私自挪用。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙稱，整個租賃市場目前規(guī)范性不足，加強行業(yè)管理迫在眉睫。監(jiān)管部門需加強租賃機構(gòu)的資金監(jiān)管，限制企業(yè)過度利用金融杠桿，以保障租賃市場參與主體的合法權(quán)益。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍表示，過去對租金的收取沒有監(jiān)管，導致資金方面出現(xiàn)了很多問題，資金監(jiān)管賬戶的建立，有助于填補過去租金方面的監(jiān)管問題。同時，其進一步指出，“從防范資金風險和規(guī)范長租公寓等企業(yè)運作的角度出發(fā)，未來租賃住房的租金監(jiān)管將是大趨勢。”

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士亦表示，從近期市場動向來看，多地住房租賃等相關(guān)領(lǐng)域均在加快建立資金監(jiān)管賬戶制度，預計后續(xù)將有更多地區(qū)跟進。(蘇曉/文)