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本報記者 矯月 見習(xí)記者 李雯珊 王鏡茹

來自深圳的王女士疫情前幾乎每個月都要去一次香港，“這瓶乳液在商場100毫升就要賣到2000元，香港專賣店店里100毫升才999元，太劃算了！”

然而受疫情影響，王女士向《證券日報》記者抱怨道“已經(jīng)很久沒有去香港了”“海南較遠，不是很方便。”而在不久的將來，王女士在“家門口”就能實現(xiàn)“剁手”愿望，買到物美價廉的免稅商品。

2月18日，深圳正式發(fā)布《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》，至2025年深圳全市將新增200家離境退稅定點商店。

深圳加碼“免稅店建設(shè)”

2月18日，深圳正式發(fā)布《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》。《措施》涵蓋八個部分，共27條，內(nèi)容包括建設(shè)國際一流商業(yè)載體、集聚全球優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍商業(yè)企業(yè)、打造多元多層次消費新場景、創(chuàng)建享譽全球的消費環(huán)境、厚植企業(yè)發(fā)展的肥沃土壤，健全國際消費中心城市創(chuàng)建機制等。

值得注意的是，27條《措施》重點提到，深圳市將爭取國家政策支持，推動建設(shè)具有深圳特色的市內(nèi)免稅店，引導(dǎo)境外消費回流。

工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林告訴《證券日報》記者：“此舉表明消費將成為未來深圳驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。深圳將通過優(yōu)化消費發(fā)展的軟環(huán)境（營商環(huán)境）和硬環(huán)境（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）的方式來推動深圳建設(shè)國際消費中心城市，著眼于消費者的消費體驗，通過土地劃撥，城市規(guī)劃，聚焦全球優(yōu)質(zhì)資源，形成深圳消費品牌效應(yīng)?！?/p>

根據(jù)《措施》，深圳市將加快中英街振興發(fā)展，打造深港融合特色消費街區(qū)；同時，進一步優(yōu)化通關(guān)和簽證便利措施，完善境外旅客服務(wù)中心等配套，優(yōu)化“離境退稅”服務(wù)和加強消費維權(quán)，推動“即買即退”政策落地，探索“電子退稅”政策試點，力爭到2025年在全市新增200家離境退稅定點商店。

據(jù)了解，目前國內(nèi)僅有8家企業(yè)擁有免稅經(jīng)營牌照，深圳免稅集團是其中之一。據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)專家測算，如深圳能開設(shè)市內(nèi)免稅店，經(jīng)市場培育，未來有望能貢獻數(shù)十億元的免稅銷售額。

盤和林認為，對于深圳，這標(biāo)志著新一輪的開放，將重點以消費促進本地商品走出去；對于深圳上市公司，也將迎來更多商機，通過離境退稅可進一步拓展銷售渠道，強化海外市場影響力；對于大灣區(qū)，離境退稅商店也會給港澳居民內(nèi)地購物提供便利。

群雄逐鹿“免稅”新賽道

中國消費者已成為全球免稅品消費主力。根據(jù)麥肯錫預(yù)計，到2025年，中國消費者將貢獻全球近40%的免稅消費總額。

疫情之下，出境消費承壓，境內(nèi)成為消費者免稅品消費的主要市場。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)黃金周期間，海南離島免稅店7天銷售額超15億元，較2020年疫情暴發(fā)之前的春節(jié)假期翻了一倍。

面對國人如此強大的購買力，多地也紛紛加碼免稅店建設(shè)。上海力爭在2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地，新增50個離境退稅定點商店；成都將在其黃金地段錦江區(qū)紅照壁開設(shè)第一家市內(nèi)免稅店。除此之外，廣州、濟南、西安等地也在計劃設(shè)立市內(nèi)免稅店。

“建設(shè)免稅店，一方面可以提振經(jīng)濟，另一方面也是推動城市整體消費升級的良好契機”。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江在接受《證券日報》記者采訪時表示：“過去的免稅店通常遠離城市中心，如今免稅店大多建設(shè)在商場內(nèi)，作為綜合類消費的一種，可以成為帶動娛樂、餐飲等消費品類的重要抓手；其次，從目前來看，線下免稅店更多的是起到示范性消費作用，消費者可選擇通過網(wǎng)上渠道進行購物?！?/p>

“深圳建設(shè)免稅店有很多優(yōu)勢?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《證券日報》記者采訪時表示：“深圳是國際化大都市，往來的外國人很多，且毗鄰港澳地區(qū)，具有良好的顧客基礎(chǔ)；此外，深圳與香港在地緣上也較為接近，可以利用香港現(xiàn)有的免稅供應(yīng)渠道，在拓展免稅供應(yīng)鏈方面有得天獨厚的條件，免稅供應(yīng)體系可以很快達到較高水平、較大規(guī)模。”

他同時強調(diào)，在粵港澳大灣區(qū)的背景下，建立深圳市內(nèi)免稅店，無疑會提升深圳國際消費中心城市定位，增加深圳的城市吸引力、影響力和競爭力。

跨境電商與免稅實體店協(xié)同發(fā)力

“推動免稅店的建設(shè)，對于深圳的經(jīng)濟發(fā)展非常有利，提升綜合經(jīng)濟實力。因為香港現(xiàn)在疫情較為嚴重，過關(guān)到香港幾乎處于停滯狀態(tài)，但是內(nèi)地居民的需求依然是非常強勁，深圳免稅店的建設(shè)有助于更好地滿足人民的消費需求。市內(nèi)建設(shè)免稅店是很多發(fā)達國家成熟的模式，我們也可以借鑒?！鼻昂ｉ_源經(jīng)濟首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍向記者如是說。

“深圳并不是沒有消費力，而是一部分流進了跨境電商的口袋里，流進了境外免稅店的口袋里。跨境電商也是深圳很重要的產(chǎn)業(yè)，使得深圳的產(chǎn)品供應(yīng)鏈非常完善，以及解決不少就業(yè)問題。但是從促進消費端的需求來看，需要通過免稅實體店等措施來激發(fā)需求，兩者可以達到協(xié)同發(fā)力的效果。”深圳市委辦公廳相關(guān)工作人員向記者表示。

經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，出口，投資，消費。深圳能夠獲得今天全球矚目的發(fā)展成績，出口與投資這兩架馬車功不可沒，消費這輛馬車發(fā)展力量確實稍微欠缺。

他還認為，導(dǎo)致深圳消費和其城市經(jīng)濟地位不匹配的一大原因，在于本地消費吸引力的欠缺，也就是消費供給端例如購物設(shè)施以及品類等的選擇性較少。深圳北臨“千年商都”廣州，南臨“購物天堂”香港，跨境電商也使得部分消費流失，不僅無法“虹吸”周邊城市的消費，甚至導(dǎo)致了部分本地消費份額的外流。

林江則認為，免稅店的設(shè)立會倒逼國內(nèi)消費廠商提升產(chǎn)品質(zhì)量，壓力變成動力，更快更好的完成產(chǎn)品升級；就深圳而言，深圳和香港的消費可以做到互相促進、共同發(fā)展，這就需要深圳進一步落實相關(guān)程序和手續(xù)進行配套，真正做到與香港的差異化發(fā)展。

據(jù)悉，此次27條《措施》，將是深圳圍繞建設(shè)全球重要商貿(mào)中心戰(zhàn)略定位，加快培育建設(shè)國際消費中心城市的重磅舉措，將進一步推動深圳消費供給質(zhì)量、供給體系全面提升。深圳有望在今年實現(xiàn)社消零總額突破萬億元大關(guān)。