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3月起，一批新規(guī)將正式落地實施，涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)等多個方面，將給我們的生活帶來更多便利和安全。針對互聯(lián)網(wǎng)領域收集個人信息、大數(shù)據(jù)殺熟問題，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》將加以規(guī)范；3月1日起，醫(yī)療機構之間將可以開展檢查檢驗結果互認工作，降低患者的就醫(yī)負擔；與此同時，在養(yǎng)老領域，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域?qū)U至全國……眾多地方新規(guī)也將紛紛落地，涉及反對家庭暴力、未成年人保護等方面，用制度完善為弱勢群體提供更周全的保護。

不得利用算法搞差別待遇

打開購物平臺，自己瀏覽過的相關商品就會闖入眼簾；打開微博，熱搜上的討論數(shù)據(jù)令人迷惑……在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中，我們常會遇到的這些問題，正是算法在背后發(fā)揮作用。3月1日將施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）將對此加強監(jiān)管。

《管理規(guī)定》明確，要保障算法選擇權，應當向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關閉算法推薦服務的選項。不得利用算法推薦服務誘導未成年人沉迷網(wǎng)絡，應當便利老年人安全使用算法推薦服務，應當建立完善平臺訂單分配、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等相關算法，以及不得根據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等。

針對飽受詬病的熱搜算法，《管理規(guī)定》還明確，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結果排序、控制熱搜或者精選等干預信息呈現(xiàn)。

中國人民大學副教授王鵬在接受記者采訪時表示，一些App在使用人不知情的情況下，惡意獲取個人基礎數(shù)據(jù)甚至收入、購買痕跡數(shù)據(jù)、瀏覽數(shù)據(jù)，進行相關的深度開發(fā)甚至數(shù)據(jù)交易，根據(jù)個人情況推送音頻視頻、推薦購物鏈接。還有些情況下，誘導年輕人進行消費，推送游戲、視頻，嚴重損害未成年人的身心健康。新規(guī)主要是針對這些現(xiàn)存問題。

“新規(guī)實施以后，對平臺算法會有更好的規(guī)范，平臺應用提供的各種算法也將受到大眾的監(jiān)督，有助于改善目前存在的問題?！蓖貔i說。

醫(yī)療檢查結果全國互認

同樣將于3月1日施行的還有國家衛(wèi)健委等多部門聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確醫(yī)療機構應按照相關原則，開展檢查檢驗結果互認工作。

《管理辦法》明確，對于患者提供的已有檢查檢驗結果符合互認條件、滿足診療需要的，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員不得重復進行檢查檢驗。

不過，也有些情況是允許進行重新檢查的，比如因病情變化，檢查檢驗結果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符，難以滿足臨床診療需求的；檢查檢驗結果在疾病發(fā)展演變過程中變化較快的；檢查檢驗項目對于疾病診療意義重大的等。

對于需要重新檢查的情況，《管理辦法》還要求，醫(yī)務人員要加強醫(yī)患溝通，對于檢查檢驗項目未予互認的，應當做好解釋說明，充分告知復檢的目的及必要性等。

“以前醫(yī)療機構之間檢查檢驗結果不能互認，并非是出于醫(yī)療機構的利益之爭，主要是由于過去不同醫(yī)療機構的水平、地域、所屬專業(yè)領域、所采取的相關標準、使用的試劑、器械不同，所以客觀上造成了醫(yī)療機構之間檢查結果不能互認的問題?！蓖貔i說，“隨著醫(yī)療環(huán)境、技術的不斷完善，目前很大程度上已經(jīng)不存在數(shù)據(jù)、標準、技術不統(tǒng)一的問題了，在技術方面可以基本實現(xiàn)結果互認?！?/p>

在王鵬看來，實現(xiàn)醫(yī)療機構檢查結果互認，在一定程度上能夠解決以往的醫(yī)患糾紛問題，使醫(yī)療資源重復利用率降低。雖然短時間內(nèi)可能影響到醫(yī)療機構檢驗的收入，但長期來說，可以減輕患者的負擔，也減少了醫(yī)療機構的無效運轉(zhuǎn)，提升醫(yī)療行業(yè)的效能。

專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點擴圍

銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于擴大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍的通知》（以下簡稱《通知》）指出，自2022年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴大到全國范圍。在原有6家試點公司的基礎上，允許養(yǎng)老保險公司參加專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。

據(jù)悉，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是指以養(yǎng)老保障為目的，領取年齡在60周歲及以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。產(chǎn)品設計分為積累期和領取期兩個階段，領取期不得短于十年。

自2021年6月起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險在浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市開展試點。截至2022年1月底，6家試點公司累計承保保單近5萬件，累計保費4億元。

銀保監(jiān)會此前曾指出，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點啟動以來，總體運行平穩(wěn)，業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步增長，試點公司積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，為消費者提供了更多安全穩(wěn)健的長期養(yǎng)老保障選擇。

盤古智庫高級研究員江瀚對記者表示，“專屬商業(yè)養(yǎng)老保險對于傳統(tǒng)養(yǎng)老保險來說是一種非常有效的補充，試點區(qū)域擴至全國后，對于整個養(yǎng)老保險市場的長期發(fā)展，有比較重要的積極作用”。

《通知》要求，試點范圍擴大后，各試點公司要在堅決守住風險底線的前提下，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品，增強養(yǎng)老保障功能。要服務民生大局，積極探索滿足新產(chǎn)業(yè)（300832）、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員多樣化需求。要持續(xù)加強監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決查處各類損害消費者權益的行為。

一批地方新規(guī)聚焦弱勢群體

三月，還有一批地方新規(guī)頗具亮點。其中，《江蘇省反家庭暴力條例》（以下簡稱《條例》）將于3月1日起施行?！稐l例》明確了家庭暴力的四種類型，即身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟控制?！稐l例》提出，受害人及其法定代理人、親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居委會、村委會、婦聯(lián)、工會、青年團、殘聯(lián)等單位投訴、反映或者求助，可以向公安機關報案或者依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟，也可以依法申請人身安全保護令。

《條例》還提出要加強對特殊群體的保護，其中規(guī)定，學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居委會、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人，因年老、殘疾、重病或者受到強制、威嚇等原因無法報案的人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案，并提供保護和幫助。

此外，《條例》鼓勵向公安機關等報告家庭暴力行為，公民制止家庭暴力行為，經(jīng)公安機關查實，符合見義勇為人員確認條件的，依法予以確認。

除了江蘇，多個地方也將關注的焦點放到了弱勢群體權益保護上。在上海，新修訂的《上海市未成年人保護條例》3月1日起施行，明確任何組織或個人不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡游戲賬號租售交易服務。在浙江，即將施行的《浙江省快遞業(yè)促進條例》明確，在電梯設施配套少、上門投遞頻次多的區(qū)域，企業(yè)應提高收派人員平均派費。此外，新修訂的《湖北省動物防疫條例》明確，禁止遺棄飼養(yǎng)的犬、貓，禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，違者最高罰款一萬元。

記者 楊月涵 呂銀玲