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訊（記者 彭?yè)P(yáng)）為守好群眾“錢(qián)袋子”，近年來(lái)，金融行業(yè)積極參與反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，取得明顯成效。但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法翻新升級(jí)，犯罪團(tuán)伙將非法資金混入正常社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)移方式更加隱蔽，使得“資金鏈”治理面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀聯(lián)原董事長(zhǎng)葛華勇建議，加快出臺(tái)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法。

葛華勇表示，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層金融機(jī)構(gòu)反映的主要問(wèn)題包括三方面：金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)防控缺少必要法律授權(quán)；賬戶及交易數(shù)據(jù)分散，難以實(shí)現(xiàn)穿透式管控；金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)與用戶權(quán)益保障需要法律平衡。

“金融機(jī)構(gòu)工作中遇到的上述問(wèn)題，均表明應(yīng)盡快在國(guó)家層面出臺(tái)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，以使參與此項(xiàng)工作的各方有法可依?！备鹑A勇建議，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出加強(qiáng)開(kāi)戶核驗(yàn)、盡職調(diào)查、信息共享、異常監(jiān)測(cè)等要求。使這些新措施在防控非法資金轉(zhuǎn)移中起到“過(guò)濾器”和“安全閥”的作用，以維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

葛華勇稱(chēng)，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)規(guī)定構(gòu)建行業(yè)賬戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。應(yīng)授權(quán)特定機(jī)構(gòu)建設(shè)行業(yè)級(jí)的賬戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，在法律層面明確特定機(jī)構(gòu)基于平臺(tái)開(kāi)展賬戶開(kāi)戶驗(yàn)證、可疑資金追溯的權(quán)利和配合開(kāi)展數(shù)據(jù)報(bào)送、聯(lián)動(dòng)協(xié)查的義務(wù)，消除機(jī)構(gòu)間信息壁壘，助力監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)賬戶的集中式、穿透式監(jiān)管，有效遏制“一人多戶”、賬戶買(mǎi)賣(mài)等亂象，為阻斷非法資金轉(zhuǎn)移渠道、實(shí)現(xiàn)源頭防治提供支撐。

此外，葛華勇建議，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)明確參與各方的權(quán)責(zé)，以形成治理合力。