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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月17日訊(記者楊秀峰)“一段時間以來，無證采礦、越界采礦等老問題屢禁不止，以環(huán)境治理、礦山修復、土地整理、工程施工等名義違法采礦牟利等新問題時有發(fā)生，不僅擾亂了礦產資源開發(fā)利用秩序，損害了政府公信力，也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。”今日，自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛表示，自然資源部決定公開通報3類共20起礦產違法案件，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，嚴厲打擊各類違法開采行為。

據(jù)崔瑛介紹，這次公開通報的20起礦產違法案件，涉及17個省(區(qū)、市)，礦種既包括普通建筑用砂石土、煤炭、礦泉水等，也有國家戰(zhàn)略性礦產如稀土。案件類型的選擇也結合了當前違法的新特點，主要分為三類：一是企業(yè)或個人無證開采(10起)；二是有證礦山越界開采(6起)；三是以環(huán)境治理、礦山修復、土地整理等名義違法采礦(4起)。其中，有13起案件法院已判決追究刑事責任，違法當事人被判處的刑罰包括有期徒刑和罰金、沒收財產等。

崔瑛表示，為打擊違法開采行為，2021年自然資源部認真履行礦產執(zhí)法查處職責，加大對違法開采行為的打擊力度，盡心盡力維護礦產資源管理秩序、維護群眾合法權益，重點做了以下三項工作。

一是嚴肅查處重大典型違法問題。2021年，自然資源部與山西省自然資源廳聯(lián)合查處呂梁市離石區(qū)5個越界采礦案件；對陜西省榆林市4個持續(xù)違法采礦案件實施掛牌督辦；對山西省平定縣等4個存在以政府會議紀要形式違法批礦等問題的縣實施區(qū)域掛牌督辦，并對有關問題進行通報。派出工作組赴黑龍江省巴彥縣、廣西區(qū)博白縣、貴州省織金縣、云南省彝良縣等地開展實地抽查，組織有關機構和省級自然資源主管部門對77個縣(市、區(qū))2020年礦產衛(wèi)片執(zhí)法情況進行實地抽查；對2018年以來連續(xù)變化的62個疑似違法圖斑組織復核，通報發(fā)現(xiàn)的問題，督導相關省級自然資源主管部門嚴肅處理、認真整改。

二是強化重點地區(qū)礦產執(zhí)法。2021年，自然資源部以長江黃河流域及重要湖泊沿線為重點加強礦產執(zhí)法工作，印發(fā)了《自然資源部辦公廳關于進一步加強長江、黃河流域自然資源執(zhí)法工作的通知》，在自然資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺開設了長江、黃河執(zhí)法專欄，派出工作組赴黃河流域寧夏段開展實地抽查，向社會公開通報14個破壞長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法采礦案件。配合有關部門嚴厲打擊違法勘查開采稀土行為，維護稀土礦產資源的開采利用秩序。

三是強化礦產執(zhí)法制度建設。2021年，自然資源部積極推動《礦產資源法》修改工作，在修訂草案中進一步強化了監(jiān)督管理有關規(guī)定，大幅提高了對違法采礦行為的處罰力度。認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的工作機制，印發(fā)了《自然資源部辦公廳關于完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制的意見》。嚴格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法公示制度、重大案件會審制度等制度，制定了《自然資源部立案查處自然資源違法行為工作規(guī)范(試行)》和《自然資源部掛牌督辦和公開通報違法違規(guī)案件辦法》，正在修訂《自然資源違法行為查處工作規(guī)程》。對有案不查、查處不力、以罰代管、大案小查的，通過部直接立案查處、掛牌督辦等方式提級辦理，推動案件依法依規(guī)查處到位，并嚴肅追究相關責任人的責任。

崔瑛指出，針對礦產違法的新形勢新特點，自然資源部將在執(zhí)法中重點關注特殊區(qū)域、戰(zhàn)略性礦種和當前新的違法形式。一是重點關注并嚴肅查處在長江黃河流域等生態(tài)敏感區(qū)的違法采礦案件；二是重點關注違法開采國家戰(zhàn)略性礦產資源如稀土等；三是重點關注建設工程實施中采礦牟利、以修復治理名義違法采礦等無證開采行為，進一步加大打擊力度，督促指導地方各級自然資源主管部門嚴格依照礦產資源法律法規(guī)從嚴查處。

(責任編輯：劉朋)