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| 農(nóng)講所 | 近日，中央財(cái)政下達(dá)資金200億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼?，F(xiàn)實(shí)中，糧食補(bǔ)貼的發(fā)放有幾種情況，一是按畝數(shù)發(fā)給原土地承包者，也就是承包村里耕地的農(nóng)民，他依然在種糧食，也可以拿到補(bǔ)貼。種糧大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的土地，這一部分往往是拿不到補(bǔ)貼的。政府主導(dǎo)的引進(jìn)資本，流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，這一部分，也可以獲得各類專項(xiàng)補(bǔ)貼，但是糧食直補(bǔ)大都補(bǔ)貼給原土地承包者。那些個(gè)人流轉(zhuǎn)土地的種糧大戶，一般很難得到有效支持。

我們的制度設(shè)計(jì)，還存在不完善、不配套的地方。我們的土地流轉(zhuǎn)，叫做有償流轉(zhuǎn)，也就是要給原來(lái)的承包者租金。舉例來(lái)說(shuō)，1畝地的租金是800元，政府又有200元的補(bǔ)貼，在過(guò)去，這部分補(bǔ)貼往往給了原承包者，而不是真正的種植大戶。這樣的話，承包者有1000元的收入。如果把補(bǔ)貼給正在種地的人，那么原轉(zhuǎn)租的人，就會(huì)漲租金，比如租金漲成1000元，否則就不續(xù)租了。相當(dāng)于流轉(zhuǎn)別人土地的種糧戶，依舊拿不到補(bǔ)貼。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)資一直漲價(jià)，但糧食不漲或漲得很少，這不合理。要知道，農(nóng)資是市場(chǎng)化的，漲價(jià)和跌價(jià)都是市場(chǎng)現(xiàn)象，比如化肥，原材料漲價(jià)了，農(nóng)資自然要漲，如果不讓漲價(jià)，那就沒(méi)人干了。但糧食不是市場(chǎng)化的，受到政府的調(diào)控。所以要發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，不讓農(nóng)民種糧成本過(guò)高。

□朱啟臻