4月6日,紅星新聞記者從四川省涼山州相關部門獲悉,3月31日,四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過《涼山彝族自治州移風易俗條例》,其中對遏制“高額彩禮”等陋習作出了明確規(guī)定。今年5月1日起,該條例將正式施行。專門將移風易俗工作上升到法規(guī)層面,在四川也尚屬首例。
但在這個條例出臺的背后,經(jīng)過了長達四年的“醞釀”。面對當?shù)貍€別地方出現(xiàn)的“高額彩禮”等陋習,不少群眾深受其苦。
在接受紅星新聞記者采訪時,涼山彝族自治州人大民族宗教外事僑務委員會主任委員韓嘎拉坡介紹,“我們組成調研團隊深入到?jīng)錾?7縣(市)調研,當時有群眾反映,在農(nóng)村娶個媳婦要給20萬元彩禮,對于家庭來說,是一個不小的經(jīng)濟負擔。無論是開座談會還是入戶,調研組均受到各界人士的歡迎。我們共收到341條意見和建議,其中采納156條,從動議到該條例頒布,前后花了四年時間……”
一農(nóng)村墻壁上刷寫的“拒絕高額彩禮、反對攀比之風”等字樣,提倡婚事新辦,反對天價彩禮 資料圖 圖據(jù)東方IC
現(xiàn)象——
網(wǎng)友反映背負“高額彩禮”
涼山州多地出臺政策整治
近年來,受陳舊觀念和社會陋俗等因素影響,一些地方婚嫁活動中出現(xiàn)高額彩禮、盲目攀比、舉債結婚等不良風氣,引發(fā)社會廣泛關注和熱議,不僅加重家庭負擔,還影響了社會和諧。不少地方因此對高額彩禮予以專項治理。
“高額彩禮”,近年來也在涼山個別地方多有出現(xiàn),當?shù)馗刹咳罕姺从硰娏摇?/p>
今年2月5日,涼山越西縣一位學生通過人民網(wǎng)地方領導留言板給州長寫信,反映彩禮問題。他在信中寫道:“我家三個兄弟彩禮錢要超過百萬,父母擔心我們娶不到老婆,讓我們退學早點出去工作,希望領導能夠整治。我們老百姓都是希望政府出手來抵制這種攀比心理?!?/p>
對此,涼山州越西縣委宣傳部回復稱,該網(wǎng)友反映的高價彩禮問題,經(jīng)調查,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確存在。近年來,越西縣高度重視,并出臺了一系列相關文件加以整治。例如,制定并印發(fā)了《越西縣關于進一步遏制婚喪事宜高額禮金和鋪張浪費之風的實施意見(試行)》,規(guī)定婚嫁彩禮總數(shù)要與農(nóng)民純收入相適宜,禁止鋪張浪費,有序倡導逐年下降、零彩禮。引導各村修訂完善村規(guī)民約,倡導婚事新辦、喜事省辦。對婚禮高額彩禮及大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、攀比隨禮等不良現(xiàn)象進行“黑榜”曝光。
今年2月10日,涼山州昭覺縣一位網(wǎng)民在人民網(wǎng)留言反映彩禮過重,他寫道:“咱們縣彩禮過重,使男生父母負擔過重,有工作的五十萬元,沒有工作的三十到五十萬元……很多女孩子都不是嫁給愛情,而是嫁給彩禮,所以夫妻不能和諧相處。望整頓風氣,讓更多的人可以減壓,更多的人可以嫁給自己喜歡的人,更多的人娶自己喜歡的人?!?/p>
網(wǎng)友反映高價彩禮問題 網(wǎng)頁截圖
2月23日,涼山州昭覺縣發(fā)布回復稱,昭覺縣持續(xù)開展移風易俗工作,雖取得了一定成效,但個別地方仍然存在高額彩禮、相互攀比的陳規(guī)陋習。為扎實推進移風易俗倡樹文明新風工作,2022年1月初步擬定了《昭覺縣移風易俗相關要求》;2月進一步細化并擬定了《昭覺縣關于進一步深化倡樹文明新風的施方案(征求意見稿)》,并印發(fā)征求意見和建議;3月中旬形成正式文件,并全面啟動移風易俗整體工作。
“立法”——
自覺抵制索要高額彩禮等
標準應當遵守村規(guī)民約
面對“高額彩禮”等陋習現(xiàn)象,涼山立法說“不”。4月6日,紅星新聞記者從涼山相關部門獲悉,3月31日,四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過了《涼山彝族自治州移風易俗條例》(以下簡稱《條例》)。近日,該條例由涼山彝族自治州人大常委會發(fā)布公告予以公布,將于5月1日起正式施行。
紅星新聞記者注意到,上述《條例》第二章行為規(guī)范中,明確應當遵守婚姻有關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行婚姻制度。遵守下列行為規(guī)范:“依法辦理婚姻登記,抵制無效婚姻;父母或者其他監(jiān)護人不得允許、迫使未成年人結婚或者為未成年人訂立婚約。”
《條例》明確規(guī)定,婚嫁彩禮、禮金、禮品限于人情禮節(jié)性,國家公職人員按有關規(guī)定執(zhí)行;自覺抵制高額彩禮、奢侈婚禮;抵制大操大辦、鋪張浪費、攀比擺闊、低俗婚鬧等不良風氣;支持、鼓勵村(居)民委員會、社區(qū)組織提供婚戀服務,宣傳引導抵制高額彩禮、奢華婚禮。
其中還指出,操辦婚事,按照傳統(tǒng)習俗確需給付或者收受婚嫁彩禮、禮金,彩禮的標準和禮金的種類、標準應當遵守村規(guī)民約(居民公約)等相關規(guī)定。自覺抵制下列行為:索要高額彩禮、禮金或者利用彩禮、禮金干涉婚姻自由;給付或者收受超標準彩禮、禮金;退(毀)婚高價賠償;以婚嫁損害他人合法權益;利用婚嫁斂財;法律、法規(guī)禁止的其他斂財行為。
《條例》明確規(guī)定,縣(市)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當指導、推動將移風易俗內容納入村規(guī)民約(居民公約)、業(yè)主公約、行業(yè)協(xié)會章程。國家公職人員、村組和社區(qū)干部等應當在移風易俗中發(fā)揮表率作用。
該《條例》還明確了法律責任,違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有責任規(guī)定的,從其規(guī)定。行政機關、事業(yè)單位及其工作人員在移風易俗工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由相關部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
資料圖 圖據(jù)東方IC
條例頒布前后用時四年
深入17縣市調研 采納156條意見和建議
紅星新聞記者了解到,為遏制高額彩禮、婚喪大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,近年來,涼山州上下深入推進移風易俗并取得了初步成效,積累了一些成熟的、行之有效的經(jīng)驗和做法。2017年,涼山州人大常委會將《涼山彝族自治州移風易俗條例》制定納入州十一屆人大五年立法規(guī)劃。
涼山彝族自治州人大民族宗教外事僑務委員會主任委員韓嘎拉坡介紹,“為將這些好的經(jīng)驗和做法進行總結、提煉,上升為法規(guī)條款,以法治方式推動移風易俗,2019年,州人大常委會就開始了全面深入地立法調研工作。2020年底起草完成《條例(草案草擬稿)》,州委辦成立《條例》制定工作領導小組,《條例》制定被納入州人大常委會2021年度立法計劃,今年終于頒布了?!?/p>
“我們組成了調研團隊,深入到?jīng)錾?7縣(市)調研,當時有群眾反映,在農(nóng)村娶個媳婦要給20萬元彩禮,對于家庭來說,是一個不小的經(jīng)濟負擔。無論是開座談會還是入戶,調研組均受到了各界人士的歡迎。我們共收到了341條意見和建議,其中采納156條,從動議到該條例頒布前后花了四年時間?!表n嘎拉坡認為,該條例的施行非常有必要。
今年5月1日起,該《條例》將正式施行,標志著涼山州移風易俗工作有了法治保障。據(jù)悉,專門將移風易俗工作上升到法規(guī)層面,這在四川全省尚屬首例。
此前的今年3月18日,四川省紀委監(jiān)委牽頭組織的大小涼山彝區(qū)高價彩禮問題綜合治理工作座談會在涼山州西昌市召開,會議對大小涼山彝區(qū)高價彩禮問題綜合治理工作進行安排部署,明確了任務分工,建立了協(xié)同機制。四川省紀委監(jiān)委將把高價彩禮綜合治理作為重點監(jiān)督內容,堅持“一竿子插到底”,全程跟蹤督促,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題。
成都商報-紅星新聞記者 江龍
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