999精品,丝袜综合,大陆老熟妇性,中国老女人AV,亚洲精品国产第一区二区三区

記者12月22日從水利部了解到，《關(guān)于黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可的通知》(以下簡稱《通知》)日前正式印發(fā)?！锻ㄖ访鞔_，黃河流域水資源超載地區(qū)包括干支流地表水超載的13個地市(涉及6個省區(qū))、地下水超載的62個縣(涉及4個省區(qū)17個地市)。水利部黃河水利委員會、相關(guān)地區(qū)縣級以上地方人民政府水行政主管部門，對取自超載河流地表水、各超載類型地下水的取水申請，分別暫停審批相應(yīng)水源的新增取水許可。

“《通知》出臺，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神的重要舉措，是強(qiáng)化水資源最大剛性約束、推動解決黃河流域水資源過度開發(fā)利用問題的迫切需要。”水利部水資源管理司負(fù)責(zé)人表示。

自1999年黃河實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度以來，黃河實現(xiàn)了21年不斷流，但黃河流域當(dāng)前水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%，遠(yuǎn)超一般流域40%生態(tài)警戒線，部分支流仍然存在斷流或不滿足生態(tài)流量水量需求，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重。

“究其原因，雖然有水資源短缺的客觀因素，但主要是部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒有以水而定、量水而行，超過了水資源承載能力。”上述負(fù)責(zé)人指出。

為此，水利部依據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，在深入研究、充分論證和聽取意見的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《通知》。

據(jù)介紹，黃河流域水資源超載地區(qū)按地表水和地下水分別確定。地表水方面，以地市級行政區(qū)為單元，現(xiàn)狀實際耗水量超過水量分配方案控制指標(biāo)的地區(qū)，判定為地表水超載。地下水方面，則以縣級行政區(qū)為單元，存在淺層地下水超采、深層承壓水超采、山丘區(qū)地下水過度開采三種情形任何之一的，判定為地下水超載。

考慮到保障民生需求和支撐高質(zhì)量發(fā)展需求，《通知》同時規(guī)定，對合理的新增生活用水和脫貧攻堅項目用水需求，以及通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得取用水指標(biāo)的項目，可以繼續(xù)審批新增取水許可，但需嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證。

《通知》要求，超載地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快制定水資源超載治理方案，報省級人民政府批復(fù)后實施。水資源超載治理方案應(yīng)當(dāng)明確超載治理的目標(biāo)、完成時限、具體落實措施和各項工作的進(jìn)度要求。應(yīng)結(jié)合地方實際，綜合采取節(jié)約用水、嚴(yán)格水資源監(jiān)管、水源置換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，加快推進(jìn)超載綜合治理。

解除水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可的前提條件，是現(xiàn)有水資源超載地區(qū)經(jīng)過治理轉(zhuǎn)變?yōu)椴怀d?！锻ㄖ芬?guī)定，水利部每3年組織對黃河流域水資源超載情況進(jìn)行一次系統(tǒng)評估，根據(jù)評估結(jié)果判定水資源超載地區(qū)。對現(xiàn)有水資源超載地區(qū)，通過治理后已轉(zhuǎn)變?yōu)椴怀d的，解除對其暫停新增取水許可;對仍然超載的，繼續(xù)執(zhí)行暫停新增取水許可。

同時，考慮到水資源超載地區(qū)可能進(jìn)一步加快超載治理工作進(jìn)度，《通知》還規(guī)定，水資源超載地區(qū)經(jīng)治理、自評估后認(rèn)為已經(jīng)不超載的，可以提前向水利部申請解除暫停審批新增取水許可;水利部組織進(jìn)行核驗，核驗通過后予以解除。

據(jù)悉，水利部黃河水利委員會和相關(guān)省(自治區(qū))人民政府水行政主管部門將加強(qiáng)對水資源超載地區(qū)暫停審批新增取水許可執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督檢查。健全水資源監(jiān)測體系，將江河重要斷面、重點(diǎn)取水口、地下水超采區(qū)作為主要監(jiān)控對象，建設(shè)全天候的用水監(jiān)測體系并逐步實現(xiàn)在線監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。水利部將采取暗訪、抽查等方式，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(記者 唐婷)