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62歲的李延信經(jīng)歷過很多事情，但有一件事情令他終身難忘。

2017年6月22日，江西省遭遇特大暴雨。修水縣馬坳鎮(zhèn)游家槎村很多房子建在山腳下，村民必須趕緊轉(zhuǎn)移。但是李延信覺得，“雨年年都下，這是小題大做?！辈辉皋D(zhuǎn)移。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一再做工作，李延信才勉強答應(yīng)轉(zhuǎn)移。就在李延信搬離后的第3天早上，山體突然塌方，他家的房子轟然倒塌。

如今，李延信住進(jìn)了政府安置的新房子里，“感覺到很安全”。但當(dāng)?shù)貙Ψ姥磦溲垂ぷ鹘z毫不敢懈怠。

據(jù)國家防總消息，全國各地已陸續(xù)進(jìn)入汛期，從氣象水文預(yù)測情況來看，2018年氣象年景總體偏差，洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)生成和登陸的個數(shù)可能會偏多、影響會偏重。

預(yù)警升級 整改隱患

李延信不知道的是，讓他轉(zhuǎn)移的指示是江西省防總發(fā)出的。對于發(fā)出這條指示，江西省防總是有充分依據(jù)的。

“我省已編制13792個防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水庫防洪預(yù)案、堤防防洪預(yù)案、抗旱預(yù)案、涉河工程防洪預(yù)案等各類預(yù)案。” 江西省省防總副總指揮、省水利廳廳長羅小云介紹說。

截至2018年5月，江西省初步建成覆蓋94個縣（市、區(qū)）的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系，基本完成山洪災(zāi)害調(diào)查評價，建成山洪自動雨量站3466個、自動水位站1270個、簡易雨量報警器14720個、簡易水位站2198個、無線預(yù)警廣播主站3789個、分站23616個、手搖報警器28376個、銅鑼68067套等，完善計算機網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)。

羅小云說：“我們還想了很多辦法，這兩年摸索出一個方法，就是與氣象部門合作，通過分析氣象部門提供的數(shù)據(jù)，每6小時預(yù)判一次汛情?！?/p>

貫徹應(yīng)急預(yù)案、完善預(yù)警體系、建設(shè)預(yù)警設(shè)施、準(zhǔn)確及時預(yù)警，這是江西防總保障人民群眾安全、減少受災(zāi)損失的重要抓手。

此外，截至2018年5月，江西省全面修復(fù)完成去年2.29萬處水毀水利工程。市、縣共開展汛前檢查260余次，縣級做到工程全覆蓋，市級做到轄區(qū)各縣（區(qū)）全面核查，以“一市一單”形式下發(fā)整改清單，實行動態(tài)銷號管理。截至目前，已整改重大隱患問題61個，整改率65.6%。

落實機制 科技支撐

在廈門，2016年的第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”，至今仍令當(dāng)?shù)厝穗y忘，臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力17級。做為全球最強臺風(fēng)之一的“莫蘭蒂”給福建等地造成了嚴(yán)重的破壞和重大經(jīng)濟損失，如此強橫的臺風(fēng)、嚴(yán)重的災(zāi)情為何僅造成1人死亡，2人受傷？

“這與我們建立的一套較為完整的預(yù)警體系有關(guān)，并且我們擁有一套行之有效的工作機制?！备＝ㄊB門市水利局局長郭金煉說。

郭金煉指出，防災(zāi)抗災(zāi)要重視組織領(lǐng)導(dǎo)、重視會商談判、重視發(fā)動群眾；預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人，明確責(zé)任人和分工，并向社會公布，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用；堅持確保把人民群眾生命安全放在首位、堅持把轉(zhuǎn)移避險作為首要工作、堅持點對點精準(zhǔn)指揮、堅持層層落實責(zé)任、堅持依靠科技支撐……

廈門市閩臺避風(fēng)港主任傅運連介紹實時監(jiān)控情況（初梓瑞 攝）

目前，福建全省建有105套衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)；4部可提前推斷可能降雨量的多普勒雷達(dá)； 1200個遙測站點、99座中繼站和119個地縣分中心可發(fā)現(xiàn)異常降雨并自動發(fā)出警報的雨情監(jiān)測系統(tǒng)；418個水位自動遙測站，可實時監(jiān)視全省大中型水庫等的潮位變化。

郭金煉將“信息準(zhǔn)確”視為防御的前提。廈門市今年還將新建60多個實時視頻監(jiān)控采集點，進(jìn)一步加強基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。

安全巡視 責(zé)任到人

樂源水庫，位于江西省九江市修水縣杭口鎮(zhèn)下杭村，一座兼有灌溉、防洪等綜合效益的水庫。

樂源水庫（初梓瑞 攝）

“可以說，下杭村這3000多口人都靠樂源養(yǎng)活了，它要一發(fā)洪水，下游1萬多人都得遭殃?！睒吩此畮彀踩芾韱T胡義金說。

樂源水庫不僅保障了當(dāng)?shù)厝说纳钣盟?，還灌溉著全村每戶的農(nóng)作物，確保不成災(zāi)，水庫巡查便是要務(wù)。

“樂源水庫是?。?）型水庫，一般沒有專門的管理機構(gòu)?！毙匏h杭口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長萬民福說。73歲的胡義金，從1969年水庫開工建設(shè)時起，便自愿做起了安全管理員。

胡義金給自己定了一個目標(biāo)，就是每天要到大壩上巡查3次，記錄水位、除去雜草、防止排水系統(tǒng)堵塞……

“本來組織安排我一天巡查一次，但這工作太重要了，我真是不能馬虎?！?胡義金坦言。

為小型水庫配備安全管理員，這是江西省防汛備汛的重要措施。

2018年4月18日，江西省防總下發(fā)《關(guān)于加強水庫堤防清雜清障工作的通知》，要求各地防指按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，全面進(jìn)行水庫堤防清雜清障，切實加強巡查防守，確保險情能及時發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處置。

國家防總要求，確保所有水庫責(zé)任人員落實到位。要逐庫落實好水庫安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人，這是確保水庫安全度汛的要害措施。