62歲的李延信經(jīng)歷過很多事情,但有一件事情令他終身難忘。
2017年6月22日,江西省遭遇特大暴雨。修水縣馬坳鎮(zhèn)游家槎村很多房子建在山腳下,村民必須趕緊轉(zhuǎn)移。但是李延信覺得,“雨年年都下,這是小題大做?!辈辉皋D(zhuǎn)移。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一再做工作,李延信才勉強(qiáng)答應(yīng)轉(zhuǎn)移。就在李延信搬離后的第3天早上,山體突然塌方,他家的房子轟然倒塌。
如今,李延信住進(jìn)了政府安置的新房子里,“感覺到很安全”。但當(dāng)?shù)貙?duì)防汛備汛工作絲毫不敢懈怠。
據(jù)國(guó)家防總消息,全國(guó)各地已陸續(xù)進(jìn)入汛期,從氣象水文預(yù)測(cè)情況來看,2018年氣象年景總體偏差,洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)生成和登陸的個(gè)數(shù)可能會(huì)偏多、影響會(huì)偏重。
預(yù)警升級(jí) 整改隱患
李延信不知道的是,讓他轉(zhuǎn)移的指示是江西省防總發(fā)出的。對(duì)于發(fā)出這條指示,江西省防總是有充分依據(jù)的。
“我省已編制13792個(gè)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水庫(kù)防洪預(yù)案、堤防防洪預(yù)案、抗旱預(yù)案、涉河工程防洪預(yù)案等各類預(yù)案?!?江西省省防總副總指揮、省水利廳廳長(zhǎng)羅小云介紹說。
截至2018年5月,江西省初步建成覆蓋94個(gè)縣(市、區(qū))的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系,基本完成山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),建成山洪自動(dòng)雨量站3466個(gè)、自動(dòng)水位站1270個(gè)、簡(jiǎn)易雨量報(bào)警器14720個(gè)、簡(jiǎn)易水位站2198個(gè)、無線預(yù)警廣播主站3789個(gè)、分站23616個(gè)、手搖報(bào)警器28376個(gè)、銅鑼68067套等,完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。
羅小云說:“我們還想了很多辦法,這兩年摸索出一個(gè)方法,就是與氣象部門合作,通過分析氣象部門提供的數(shù)據(jù),每6小時(shí)預(yù)判一次汛情?!?/p>
貫徹應(yīng)急預(yù)案、完善預(yù)警體系、建設(shè)預(yù)警設(shè)施、準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)警,這是江西防總保障人民群眾安全、減少受災(zāi)損失的重要抓手。
此外,截至2018年5月,江西省全面修復(fù)完成去年2.29萬處水毀水利工程。市、縣共開展汛前檢查260余次,縣級(jí)做到工程全覆蓋,市級(jí)做到轄區(qū)各縣(區(qū))全面核查,以“一市一單”形式下發(fā)整改清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。截至目前,已整改重大隱患問題61個(gè),整改率65.6%。
落實(shí)機(jī)制 科技支撐
在廈門,2016年的第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”,至今仍令當(dāng)?shù)厝穗y忘,臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力17級(jí)。做為全球最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)之一的“莫蘭蒂”給福建等地造成了嚴(yán)重的破壞和重大經(jīng)濟(jì)損失,如此強(qiáng)橫的臺(tái)風(fēng)、嚴(yán)重的災(zāi)情為何僅造成1人死亡,2人受傷?
“這與我們建立的一套較為完整的預(yù)警體系有關(guān),并且我們擁有一套行之有效的工作機(jī)制?!备=ㄊB門市水利局局長(zhǎng)郭金煉說。
郭金煉指出,防災(zāi)抗災(zāi)要重視組織領(lǐng)導(dǎo)、重視會(huì)商談判、重視發(fā)動(dòng)群眾;預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人,明確責(zé)任人和分工,并向社會(huì)公布,確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用;堅(jiān)持確保把人民群眾生命安全放在首位、堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為首要工作、堅(jiān)持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指揮、堅(jiān)持層層落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持依靠科技支撐……
廈門市閩臺(tái)避風(fēng)港主任傅運(yùn)連介紹實(shí)時(shí)監(jiān)控情況(初梓瑞 攝)
目前,福建全省建有105套衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng);4部可提前推斷可能降雨量的多普勒雷達(dá); 1200個(gè)遙測(cè)站點(diǎn)、99座中繼站和119個(gè)地縣分中心可發(fā)現(xiàn)異常降雨并自動(dòng)發(fā)出警報(bào)的雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng);418個(gè)水位自動(dòng)遙測(cè)站,可實(shí)時(shí)監(jiān)視全省大中型水庫(kù)等的潮位變化。
郭金煉將“信息準(zhǔn)確”視為防御的前提。廈門市今年還將新建60多個(gè)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控采集點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。
安全巡視 責(zé)任到人
樂源水庫(kù),位于江西省九江市修水縣杭口鎮(zhèn)下杭村,一座兼有灌溉、防洪等綜合效益的水庫(kù)。
樂源水庫(kù)(初梓瑞 攝)
“可以說,下杭村這3000多口人都靠樂源養(yǎng)活了,它要一發(fā)洪水,下游1萬多人都得遭殃?!睒吩此畮?kù)安全管理員胡義金說。
樂源水庫(kù)不僅保障了當(dāng)?shù)厝说纳钣盟€灌溉著全村每戶的農(nóng)作物,確保不成災(zāi),水庫(kù)巡查便是要?jiǎng)?wù)。
“樂源水庫(kù)是?。?)型水庫(kù),一般沒有專門的管理機(jī)構(gòu)?!毙匏h杭口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)萬民福說。73歲的胡義金,從1969年水庫(kù)開工建設(shè)時(shí)起,便自愿做起了安全管理員。
胡義金給自己定了一個(gè)目標(biāo),就是每天要到大壩上巡查3次,記錄水位、除去雜草、防止排水系統(tǒng)堵塞……
“本來組織安排我一天巡查一次,但這工作太重要了,我真是不能馬虎?!?胡義金坦言。
為小型水庫(kù)配備安全管理員,這是江西省防汛備汛的重要措施。
2018年4月18日,江西省防總下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)堤防清雜清障工作的通知》,要求各地防指按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,全面進(jìn)行水庫(kù)堤防清雜清障,切實(shí)加強(qiáng)巡查防守,確保險(xiǎn)情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處置。
國(guó)家防總要求,確保所有水庫(kù)責(zé)任人員落實(shí)到位。要逐庫(kù)落實(shí)好水庫(kù)安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人,這是確保水庫(kù)安全度汛的要害措施。
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