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“力，形之所以奮也”。習(xí)近平總書記曾引用《墨經(jīng)》名句，深刻闡明動(dòng)力變革的內(nèi)在邏輯。

(資料圖片僅供參考)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，產(chǎn)業(yè)勃興的動(dòng)力就蘊(yùn)藏在廣闊的經(jīng)濟(jì)縱深中。省委十三屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，廣州市委常委會(huì)會(huì)議細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，對縱深拓展發(fā)展空間、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提出了一系列具體任務(wù)。

面對新形勢新任務(wù)，廣州如何破題？關(guān)鍵在于扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深挖經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)和獨(dú)特優(yōu)勢，向“縱深”要發(fā)展空間、要發(fā)展質(zhì)量、要抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、要國際競爭力。

（一）

秉要執(zhí)本，夯基壘臺(tái)

一地一城的發(fā)展，系于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

《習(xí)近平在正定》一書中提到，習(xí)近平同志任正定縣委書記后，面對“高產(chǎn)窮縣”、工業(yè)薄弱現(xiàn)狀，果斷制訂著名的“人才九條”，大力度引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)領(lǐng)軍者。很快，195型柴油機(jī)、精細(xì)化工“堿性玫瑰精”、“三露”（現(xiàn)在的“大寶”）化妝品等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投產(chǎn)，暢銷全國，為正定發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。這個(gè)至今仍為當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖墓适拢o人深刻啟示。

“中國式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子”。今年4月，總書記在廣州考察廣汽埃安新能源汽車股份有限公司、樂金顯示廣州制造基地時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國是個(gè)大國，要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走自力更生之路。其言諄諄，其意殷殷，對廣州未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

百余年來，廣州“機(jī)器巧”“百藝興”“制作盛”，一批批工業(yè)先鋒層出不窮，成為民族工業(yè)搖籃和現(xiàn)代工業(yè)體制改革先行地。十年來，廣州市GDP連跨3個(gè)“5000億元臺(tái)階”，廣州經(jīng)濟(jì)總量占全省近1/4。一路砥礪前行，廣州的發(fā)展靠什么？靠的正是實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要支撐。

“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)”。而今，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的根基，更是高質(zhì)量發(fā)展的引擎。廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、省會(huì)城市，只有高水平地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向縱深拓展，才能筑牢中國式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)根基，才能充分滿足人民群眾對美好生活的需要，才能在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，才能更好發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。

（二）

把脈“實(shí)體”，叩問“縱深”

總書記指出：“要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強(qiáng)?！?/p>

“短板領(lǐng)域”何在？

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化”有待提速。2008年國際金融危機(jī)后，廣州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)“退二進(jìn)三”，制造業(yè)發(fā)育受到一定影響。時(shí)至今日，廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖穩(wěn)居全國城市第一方陣，但規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重近年有所下降，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在一線城市中排位有待攀升，高質(zhì)量發(fā)展空間仍然有待拓展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性有待提升。作為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，廣州擁有全國41個(gè)工業(yè)大類中的35個(gè)，形成汽車、電子產(chǎn)品、石油化工三大支柱產(chǎn)業(yè)。然而，汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)仍待加強(qiáng)，“整強(qiáng)零弱”格局待破解；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“貼牌生產(chǎn)、批量制造”路徑依賴仍在，產(chǎn)業(yè)體系仍有“全而不優(yōu)”的成長煩惱，迫切需要適應(yīng)新消費(fèi)需求，占領(lǐng)“微笑曲線”兩端。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深度有待拓展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)雖播下不少好種子，但還未到收成季節(jié)。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，廣州擁有44家三甲醫(yī)院、一批科研院所，年就醫(yī)量超5000萬人次，但由于缺乏覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的政策，缺少“懂臨床、能創(chuàng)新、識(shí)市場”的復(fù)合型人才，還不能把產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，經(jīng)營規(guī)模和集聚度不高，在細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有影響力的專精特新“小巨人”企業(yè)還不夠多，釋放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力受到掣肘。

如何“逆勢而上”，如何“順勢而為”？歷史和實(shí)踐告訴我們，要立足基礎(chǔ)和稟賦，既持續(xù)鞏固原有優(yōu)勢，又不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

不改革就是長痛，不創(chuàng)新就是最大風(fēng)險(xiǎn)——我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，高張“二次創(chuàng)業(yè)”風(fēng)帆，發(fā)力“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走深走實(shí)。

（三）

產(chǎn)業(yè)第一，拓展“縱深”

世界經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)云變幻，各國產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈。

我們面前既有千載難逢的歷史機(jī)遇，也有差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有主動(dòng)應(yīng)變、直面問題、謀定后動(dòng)，迎難而上拓展產(chǎn)業(yè)縱深，才能避免戰(zhàn)略被動(dòng)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

拓展產(chǎn)業(yè)縱深內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，至少包含三個(gè)維度——空間縱深、價(jià)值縱深和規(guī)模縱深。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉開“空間縱深”。

放眼珠江西岸，廣州與佛山“市中心”直線距離僅20公里，接壤地段長達(dá)197公里。隨著產(chǎn)業(yè)協(xié)同“你中有我、我中有你”，兩地之間邊界日漸“消弭”。這是廣州與經(jīng)濟(jì)腹地協(xié)力拓展產(chǎn)業(yè)縱深的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力需要不同地區(qū)通力協(xié)作。

站在新的戰(zhàn)略關(guān)口，廣州抓住面向2049開展城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的契機(jī)，向內(nèi)優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)布局，塑造集約高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，向外協(xié)同周邊城市、立足大灣區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、增加經(jīng)濟(jì)縱深，實(shí)現(xiàn)從“大廣州”到“強(qiáng)廣州”的空間戰(zhàn)略躍升。

堅(jiān)持“鏈”式思維，拓展“價(jià)值縱深”。

經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。僅從汽車產(chǎn)業(yè)來看，一輛普通汽車的零部件就超過2萬件，豪華汽車更是超過3萬件，產(chǎn)業(yè)鏈龐大、采購比重高正是現(xiàn)代制造業(yè)的特點(diǎn)。只有打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，克服“大群短鏈”，方能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、塑造競爭優(yōu)勢。

“燈塔工廠”借助網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，后臺(tái)實(shí)時(shí)分析、預(yù)測設(shè)備問題；全自動(dòng)化碼頭井然有序，岸橋精準(zhǔn)抓取貨物，無人駕駛智能導(dǎo)引小車穿梭往來……空無一人的“智造”背后，是廣州瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈融合的一套“組合拳”。從實(shí)施“一鏈一策”到“點(diǎn)對點(diǎn)”解決堵點(diǎn)痛點(diǎn)，再到推進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)，堅(jiān)持不懈破解“鏈”上深層次問題，筑牢產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)健安全“防波堤”。打造“萬千百”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)，聚鏈成群、強(qiáng)鏈壯群，著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延展“規(guī)?？v深”。

隨著綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)掀開“規(guī)模擴(kuò)至4000億元”帷幕，廣州正在孕育一場“最重”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這意味著石化產(chǎn)業(yè)在擔(dān)當(dāng)近20年支柱產(chǎn)業(yè)后，即將浴火重生。這不是線性地回歸傳統(tǒng)，而是立足面向綠色和精深加工的轉(zhuǎn)型，聚力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延展規(guī)?？v深，建設(shè)國內(nèi)一流“新材高地”。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是產(chǎn)業(yè)門類“拼盤”，而是一個(gè)有生命的生態(tài)體系。要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，以增量帶動(dòng)存量。二要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群潛力，發(fā)掘8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群的優(yōu)勢，推進(jìn)“銳100培優(yōu)計(jì)劃”，促使龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)“齊步走”，放大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚的“杠桿效應(yīng)”。三要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，深耕天然氣水合物、區(qū)塊鏈、量子科技、太赫茲和納米科技等未來產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)燃數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化升級(jí)的“新引擎”。

通過這些有力舉措，廣州有望呈現(xiàn)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、各種所有制企業(yè)敢干敢闖敢投的生動(dòng)局面，產(chǎn)業(yè)體系的“規(guī)?？v深”將進(jìn)一步提升。

轉(zhuǎn)型如化蝶，雖經(jīng)歷陣痛，但終將迎來新生。

如今，“二次創(chuàng)業(yè)”已吹響再出發(fā)的號(hào)角。面對新征程新挑戰(zhàn)，廣州正敢于出招、善于應(yīng)招，克服成長陣痛，全力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系從“立柱架梁”邁入“積厚成勢”新階段！(更多新聞資訊，請關(guān)注羊城派 pai.ycwb.com)

來源 | 廣州日報(bào)責(zé)編 | 鄒麗珍