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近日，商務部公布今年前8個月我國實際使用外資情況。據統(tǒng)計，前8個月，全國實際使用外資金額8927.4億元，按可比口徑同比增長16.4%(下同)，折合1384.1億美元，增長20.2%。

專家表示，前8個月我國吸收外資數(shù)據繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，表明眾多跨國公司持續(xù)看好投資中國長期前景，我國吸引外資“磁力”不減。

吸引力不斷增強

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來，我國利用外資較快增長。其中，高技術產業(yè)利用外資同比增速高于總體水平，中西部地區(qū)利用外資增速高于東部地區(qū)，外商投資產業(yè)結構和區(qū)域布局有所改善。

業(yè)內人士表示，從總體規(guī)模上看，我國吸收外資持續(xù)保持了快速增長態(tài)勢，充分顯示出中長期中國經濟發(fā)展的韌性以及國內大市場對跨國公司的強勁吸引力。盡管國內外挑戰(zhàn)和壓力明顯，但由于中國巨大市場對外資的吸引力以及深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列穩(wěn)外資舉措的出臺，跨國公司持續(xù)看好中國市場。

專家認為，我國對外商的吸引力主要源于我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化、放管服改革持續(xù)推進、市場準入持續(xù)擴大、負面清單不斷縮短。我國吸收外資整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的增長態(tài)勢，并在結構上持續(xù)優(yōu)化。

高技術產業(yè)受青睞

值得關注的是，據商務部公布的數(shù)據，從行業(yè)看，服務業(yè)實際使用外資金額6621.3億元，增長8.7%;高技術產業(yè)實際使用外資增長33.6%，其中高技術制造業(yè)增長43.1%、高技術服務業(yè)增長31%。

孟瑋表示，國家發(fā)改委正抓緊推動出臺《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2022年版)》。以制造業(yè)為重點，引導外資投向先進制造、高新技術、現(xiàn)代服務等領域及中西部和東北地區(qū)。

事實上，外資更愿意流向高技術產業(yè)，一方面是市場的拉動作用，高技術產業(yè)涉及上游的加工或研發(fā)，比如清潔能源、汽車零部件等，國內發(fā)展非常迅猛，外資也希望參與進來;另一方面就是營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，我國目前在極力推動高技術領域的開放，包括修訂鼓勵外商投資產業(yè)目錄等，也在積極引導外資投向先進制造等行業(yè)。

業(yè)內人士分析，高技術產業(yè)和服務業(yè)使用外資表現(xiàn)亮眼，外資高技術產業(yè)創(chuàng)新加速集群化、平臺化、生態(tài)化發(fā)展，這與我國鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質量發(fā)展、新型基礎設施建設和創(chuàng)新驅動發(fā)展分不開。而在與制造業(yè)相關的高技術服務行業(yè)中，科學研究、技術服務、信息傳輸?shù)纫Y情況均實現(xiàn)大幅增長。

也有專家認為，外資在高技術制造業(yè)和服務業(yè)領域投資增速加快，說明外資希望利用中國的發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢實現(xiàn)自身更多利潤、更大市場占有率，以及在全球價值鏈上位置的提升。同時，這種布局也說明中國對于創(chuàng)新引領、高技術推動的投資非常有吸引力。

政策持續(xù)顯成效

盡管受疫情影響，我國主要外資來源地對華投資仍然保持較高增速。據商務部統(tǒng)計，今年前8個月，從來源地看，韓國、德國、日本、英國實際對華投資分別增長58.9%、30.3%、26.8%和17.2%(含通過自由港投資數(shù)據);從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長14.3%、27.6%和43%。

專家表示，韓國、日本來華投資保持了較高增速，RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定)的生效促使中日韓價值鏈合作更加密切，對投資也有極大的促進作用。德國、英國等國來華投資的增加，反映了中國作為全球制造業(yè)生產中心對外資的吸引力。

不僅如此，西部地區(qū)的高增長也與政策引導相關。業(yè)內人士表示，西部在對外開放方面一直受到中央高度重視，在政策、資金、基建方面都有支持。比如鼓勵東部沿海發(fā)達產業(yè)向中西部轉移帶動外資轉移，引導中西部參與“一帶一路”等建設。

另外，9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外資舉措。會議強調，開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿外資。

孟瑋介紹，一方面，將在做好疫情防控前提下，便利外商投資企業(yè)商務人員往來;加強與外貿外資企業(yè)及其上下游企業(yè)的主動對接，堅持一事一協(xié)調，保障運輸通暢。另一方面，將加強外商投資促進和服務。組織實施國際產業(yè)投資合作系列活動，為跨國公司投資和各地方招商引資搭建平臺;健全重大和重點外資項目工作專班機制，加快推進項目簽約落地。(依琰)