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全國多地新房項目爆雷背后，商品房預售資金監(jiān)管漏洞應(yīng)當引起重視。近日，杭州出臺一系列新政，加大了對購房人所繳納預售資金的保障力度，購房者所有相關(guān)購房款項都必須全部直接存入監(jiān)管賬戶，否則不可辦理網(wǎng)簽，資金監(jiān)管銀行也將由政府牽頭統(tǒng)一招標，中標銀行若出現(xiàn)違規(guī)將無法獲下一年續(xù)簽合作。

7月6日，杭州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于杭州市商品房預售資金監(jiān)管銀行項目招標公告》，就杭州市商品房預售資金監(jiān)管銀行項目開展招標工作。

該公告要求，參與招標的銀行需要在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，持有《營業(yè)執(zhí)照》及中國銀行保險監(jiān)督管理委員會核發(fā)的《金融機構(gòu)法人許可證》或《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》，在杭州行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有分支機構(gòu)，承諾遵守杭州商品房預售資金監(jiān)管規(guī)定。

此外，公告要求參與銀行在近3年內(nèi)經(jīng)營活動無重大違法違紀記錄，財務(wù)穩(wěn)健，資金充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、流動性覆蓋率、流動性比例等指標達到監(jiān)管標準，內(nèi)部管理機制健全，具有較強的風險控制能力，近3年內(nèi)未發(fā)生金融風險及重大違約事件。

入圍銀行還需具備一定技術(shù)條件，能夠與監(jiān)管服務(wù)平臺兼容對接并實時導入資金出入賬信息，具備專職人員負責商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，遵循?？顚?、?？顚４嬖瓌t，能配合監(jiān)管機構(gòu)開展商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

一周前，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范杭州市商品房預售資金監(jiān)管的通知》，其中明確了各政府部門的監(jiān)管職責，并宣布將通過招標形式來確定監(jiān)管銀行，名單向社會公示，招標服務(wù)期限為3年，中標銀行要與杭州的房產(chǎn)行政主管部門簽訂一年期預售資金監(jiān)管合作協(xié)議。

該通知還提到，中標銀行名錄實行動態(tài)管理，主管部門將會同人民銀行、銀保監(jiān)部門對中標銀行進行監(jiān)督考評，只有考評通過，才能續(xù)簽下一年合作協(xié)議。

通知明確，在房地產(chǎn)項目預售過程中，購房人支付的定金、首付款、按揭貸款和其他形式的購房款等商品房預售資金，應(yīng)當全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得存入其它賬戶。購房人可以通過浙里辦App的“e房通”查詢預售資金監(jiān)管賬戶信息，款項未直接存入監(jiān)管賬戶的項目不能辦理網(wǎng)簽備案。

近期多地房地產(chǎn)項目爆雷、爛尾，主要問題就是商品房預售資金監(jiān)管不到位。許多延期交付的問題樓盤存在開發(fā)商擅自挪用樓盤監(jiān)管資金填補其他窟窿，或者從一開始就另設(shè)賬戶蒙騙購房者打入款項的情況，最終導致樓盤資金監(jiān)管賬戶余額不足、工程無法繼續(xù)。此前各地雖然收緊對預售金的監(jiān)管，但監(jiān)管手段不足，一旦監(jiān)管賬戶出問題，利益相關(guān)方很難第一時間發(fā)現(xiàn)。

目前已有部門城市開始使用技術(shù)手段彌補監(jiān)管漏洞。除杭州外，今年4月，廈門率先宣布啟用商品房預售資金監(jiān)管智能管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可根據(jù)《商品房買賣合同》及房產(chǎn)項下資金匹配情況進行自動對賬，智能識別每個單元項下預售資金是否已足額、及時進入專用賬戶，還可智能審核商品房買賣合同登記備案階段首付款預售資金監(jiān)管落實情況，用電子憑證取代了紙質(zhì)憑證，杜絕了虛假繳款紙質(zhì)憑證出現(xiàn)，為購房人預售資金加裝"安全鎖"。(記者 馬一凡)