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全國規(guī)劃：

2月10日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見，意見提出了“十四五”時期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產(chǎn)消費格局。

蘭格點評：

2021年是我國“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略實施的元年，但是傳統(tǒng)能源與新能源、煤電舊矛盾與電力系統(tǒng)新挑戰(zhàn)之間的博弈較量，也以久違的“拉閘限電”方式呈現(xiàn)在了大眾的面前。中國能源行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫，《完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》的發(fā)布將明顯加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，同時也成為了能源用鋼需求的助推劑。

2021年，國內(nèi)綠色能源項目的審批和投資進(jìn)度就開始逐步加快，中國確定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目，總規(guī)模約1億千瓦，涉及項目共50個，主要分布在內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等。去年12月份底，第一批大型風(fēng)電光伏基地項目已開工約7500萬千瓦，其余項目將在2022年一季度開工。同月，國家能源局還發(fā)布了《關(guān)于組織擬納入國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目的通知》，要求報送第二批項目清單。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，重點企業(yè)電力完成投資10481億元，同比增長2.9%，其中，電網(wǎng)完成投資4951億元，同比增長1.1%；電源完成投資5530億元，同比增長4.5%，其中，非化石能源發(fā)電投資占電源投資比重達(dá)到88.6%。

與此同時，為了解決新能源消納問題，特高壓輸電配套工程也“火速上馬”。今年1月份，國家能源局印發(fā)《關(guān)于委托開展“十四五”規(guī)劃輸電通道配套水風(fēng)光及調(diào)節(jié)電源研究論證的函》，委托相關(guān)單位結(jié)合大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)要求就“十四五”規(guī)劃的12條特高壓通道配套水風(fēng)光及調(diào)節(jié)電源進(jìn)行研究論證，并就“十四五”期間需新增的輸電通道以及配套電源規(guī)模提出建議。與此同時，“十四五”期間，國家電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)特高壓工程“24交14直”，涉及線路3萬余公里，總投資3800億元。其中，2022年國家電網(wǎng)計劃開工“10交3直”共13條特高壓線路，疊加過往項目（4交2直）穩(wěn)步推進(jìn)，涉及項目總規(guī)模有望達(dá)2781億元。

隨著《完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》的落地，我國能源消費結(jié)構(gòu)將向清潔能源加速轉(zhuǎn)型，同期增加風(fēng)電、光伏等電源工程用鋼以及特高壓建設(shè)工程用鋼的需求。