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兩部門聯(lián)合發(fā)文調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策

本報訊 近日，財政部、交通運輸部印發(fā)通知，從2021年起，對農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策作出調(diào)整。今后，農(nóng)村客運油價補貼調(diào)整為農(nóng)村客運補貼資金，出租車油價補貼調(diào)整為城市交通發(fā)展獎勵資金。

通知稱，新一輪農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策突出“四個不變”，即：補貼資金轉(zhuǎn)移支付性質(zhì)不變，繼續(xù)通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達，由地方統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運、出租車行業(yè)發(fā)展；補貼總量不變；費改稅補貼基數(shù)不變，按現(xiàn)行基數(shù)下達各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）；五年一個政策周期不變。唯一變化的是對漲價補貼部分作適當調(diào)整，主要是根據(jù)各省農(nóng)村客運運營、公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動化推廣情況對各省補貼資金額度進行微調(diào)。該調(diào)整主要目的是為了更好地發(fā)揮中央財政補貼對農(nóng)村客運和出租車、城市公共交通等城市交通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。

費改稅補貼部分繼續(xù)直接發(fā)放給農(nóng)村客運經(jīng)營者和出租車司機。漲價補貼部分由地方統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運和出租車行業(yè)發(fā)展，其中：農(nóng)村客運漲價補貼主要用于支持農(nóng)村客運發(fā)展，出租車漲價補貼主要用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運營。農(nóng)村客運油價補貼調(diào)整為農(nóng)村客運補貼資金，出租車油價補貼調(diào)整為城市交通發(fā)展獎勵資金。

關(guān)于“十四五”期間補貼安排，通知提出，各省城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼中的30%由各地用于支持出租車加快電動化，70%由各地統(tǒng)籌用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運營。同時，各省從當?shù)爻鞘薪煌òl(fā)展獎勵資金中，給予本省國家公交都市建設(shè)示范城市每城市每年500萬元專項獎勵資金，給予本省綠色貨運配送示范城市每城市每年300萬元專項獎勵資金，用于支持示范創(chuàng)建工作。

此外，《通知》還明確要強化績效評價，提高資金使用效益。財政部、交通運輸部等部門根據(jù)各省農(nóng)村客運運營、公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動化推廣等任務(wù)完成情況，從“十四五”時期開始，五年一考核，考核結(jié)果與財政資金安排掛鉤，并對各省下一個政策周期漲價補貼額度進行調(diào)整。其中：農(nóng)村客運補貼主要考核運營效率、通達情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運營、主體責任等指標；城市交通發(fā)展獎勵主要考核城市交通發(fā)展情況，重點是出租車行業(yè)穩(wěn)定情況、城市交通領(lǐng)域新能源汽車替代比例等。另外，財政部會同交通運輸部適時對上述補貼政策實施后評價，將評價結(jié)果作為優(yōu)化預(yù)算安排、調(diào)整完善政策的重要依據(jù)。