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面對(duì)疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)疊加國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜多變，去年以來(lái)，陜西省非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

非公經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大

去年以來(lái)，陜西省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)字當(dāng)頭，總量持續(xù)擴(kuò)大，2021年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值15326.86億元，較上年增加1937.08億元，占GDP比重達(dá)51.4%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，成為陜西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，全省非公有制經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值572.69億元、7519.35億元、7234.82億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.7：49.1：47.2，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)份額差距很小，基本各占一半，呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的結(jié)構(gòu)特征。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，全省非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)比重分別為23.8%、54.5%和53.2%。其中，二產(chǎn)比重較上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn);二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4%，有效拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

新登記企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高

去年，全省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，多措并舉支持企業(yè)加快發(fā)展，市場(chǎng)主體穩(wěn)定增長(zhǎng)，年末實(shí)有市場(chǎng)主體比上年末增長(zhǎng)12.1%;凈增市場(chǎng)主體53.31萬(wàn)戶(hù)，其中，新登記企業(yè)23.78萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)歷史新高。主體規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，為全省非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

市場(chǎng)主體增長(zhǎng)的同時(shí)，非公企業(yè)規(guī)模也在日益壯大。全省企業(yè)“一套表”中非公法人單位數(shù)量不斷增加。去年末，全省非公及非公控股“五上”企業(yè)達(dá)到24776家，占企業(yè)“一套表”調(diào)查單位總數(shù)的88%，較上年末提高1個(gè)百分點(diǎn)。非公及非公控股企業(yè)凈增1654家，成為全省“五上”企業(yè)增長(zhǎng)的主體，其中增加最多的是批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)，增加860家，其次為建筑業(yè)增加389家，工業(yè)企業(yè)增加205家，服務(wù)業(yè)企業(yè)增加124家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)增加76家。

傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步提升

從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，非公經(jīng)濟(jì)在住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)內(nèi)部占據(jù)主導(dǎo)地位。去年，全省非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于50%的行業(yè)有住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和工業(yè)，比重分別為96.4%、91.8%、70.6%、58.2%和55.5%，除批發(fā)零售業(yè)比重略降外，其他比重較上年均有所提高，在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，仍然延續(xù)了傳統(tǒng)行業(yè)集聚的特點(diǎn)。

非公經(jīng)濟(jì)中規(guī)模最大的為工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)，兩個(gè)行業(yè)占據(jù)全省非公經(jīng)濟(jì)近六成。去年，非公工業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼，其增加值占全省非公經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到40.7%，較上年大幅提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，也較疫情前的2019年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，全省大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，充分挖掘工業(yè)增長(zhǎng)潛力，提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要基石。2021年，全省非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6245.46億元，占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到55.5%，較上年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，在所有行業(yè)中提升最多。其中，規(guī)上非公工業(yè)發(fā)展較快，規(guī)上非公工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的51.4%，是全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)前行

去年，在新冠肺炎疫情影響背景下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)前行，始終保持強(qiáng)勁增勢(shì)，據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全省民營(yíng)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1496.62億元，較上年增長(zhǎng)38.5%，增速高于全省12.6個(gè)百分點(diǎn)，占全省進(jìn)出口總額的31.5%，分別比2017年、2018年、2019年、2020年提高了11.3、9.0、6.0、3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口948.62億元，增長(zhǎng)44.4%，進(jìn)口548億元，增長(zhǎng)29.3%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差達(dá)400.62億元。

伴隨一系列鼓勵(lì)民間投資政策的落地實(shí)施，全省民間投資活力迸發(fā)，全年民間投資增速持續(xù)高于國(guó)有控股投資。去年，全省民間投資較上年增長(zhǎng)3.7%，增速高于國(guó)有控股投資11.7個(gè)百分點(diǎn);民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到51.4%，較上年提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。民間投資中增長(zhǎng)較快的行業(yè)有：金融業(yè)增長(zhǎng)42.4%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)35%;文化、體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)33%。民間投資是促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入和改善人民生活的重要力量，民間投資的不斷擴(kuò)大，助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。(馬 昭)