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為深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，筑牢為民服務(wù)的基礎(chǔ)，安徽省宿州市公共資源交易泗縣分中心始終以各方交易主體的需求為導(dǎo)向，主動服務(wù)、靠前服務(wù)，奮力打造充滿溫度的公共資源交易服務(wù)環(huán)境，便民利企暖人心。

數(shù)據(jù)跑腿 辦事更省心

“現(xiàn)在交易系統(tǒng)真是太方便了，只用了十來分鐘就把招標(biāo)掛網(wǎng)材料全部做好了?！苯?，泗縣致和新農(nóng)村建設(shè)投資有限責(zé)任公司業(yè)主負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目完成交易平臺掛網(wǎng)后，對泗縣分中心“數(shù)據(jù)跑腿”的舉措贊不絕口。

【資料圖】

2022年以來，泗縣分中心大力推行交易主體辦事“網(wǎng)上跑”，堅(jiān)持“一件事一次辦”“一表申請”，電子交易系統(tǒng)需要上傳的相關(guān)材料均實(shí)現(xiàn)電子簽章，業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約入場、注冊登記、公告發(fā)布、保證金保函辦理、結(jié)果公示、中標(biāo)通知書發(fā)放、合同公開和資料歸檔等可通過線上辦理的事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在實(shí)現(xiàn)“紙質(zhì)財政采購項(xiàng)目申報表”更新為“財政電子任務(wù)書”的基礎(chǔ)上，全面取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)表、項(xiàng)目進(jìn)場登記表等紙質(zhì)材料。全面拓展公共資源交易“生態(tài)鏈”，高效推進(jìn)“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”，有力破解“熟面孔”“老關(guān)系”等招投標(biāo)疑難雜癥，提高投標(biāo)人參與公共資源交易活動的積極性，全力保障公共資源交易在陽光下運(yùn)行。

精簡流程 服務(wù)更貼心

“你們的辦事流程和服務(wù)指南真是清晰明了，想要查詢CA鎖辦理、投標(biāo)須知等信息一應(yīng)俱全?！币晃粷撛谕稑?biāo)人在電話咨詢中，對泗縣分中心的辦事流程和服務(wù)指南表達(dá)了充分的認(rèn)可。

泗縣分中心結(jié)合工作實(shí)際，及時修正服務(wù)指南并在網(wǎng)上公開，一次性提前告知業(yè)主單位、代理公司和潛在投標(biāo)人等交易主體進(jìn)場交易的申請條件、所需材料、具體程序、負(fù)責(zé)科室，有效避免業(yè)主單位因業(yè)務(wù)不熟而耽誤時間。對所有進(jìn)場交易項(xiàng)目，從項(xiàng)目受理、信息發(fā)布、開標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)，全面落實(shí)限時辦結(jié)制度，其中項(xiàng)目注冊、入場登記、場地預(yù)約、公告文件發(fā)布等開標(biāo)前期掛網(wǎng)流程縮短到1個工作日全部完成，交易保證金退還從1個工作日，變更為隨時申請隨時退還，實(shí)行“全天候”服務(wù)模式。

泗縣分中心多次梳理交易流程，在全面壓實(shí)交易各方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，確保必要環(huán)節(jié)不漏、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不降，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。精簡工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣等各類項(xiàng)目內(nèi)部不必要的點(diǎn)審環(huán)節(jié)，如預(yù)約標(biāo)室、公告文件發(fā)布、中標(biāo)候選人公示、合同備案等環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)代理公司按照業(yè)主要求及時上傳即時完成，無需交易中心再次審核。

減輕負(fù)擔(dān) 交易更舒心

泗縣分中心依托公共資源交易一體化平臺，積極推廣電子保函制度，助力加快電子保函平臺建設(shè)，政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面依法推行銀行保函、保證保險等方式繳納保證金。確保項(xiàng)目保證金支持保函和保證擔(dān)保率達(dá)到100%，投標(biāo)企業(yè)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目估算價的大小合理選擇保證金繳納方式，有效降低企業(yè)投標(biāo)成本和資金壓力。截至目前，宿州市公共資源交易一體化平臺共對接35家第三方電子保函平臺，全縣自2021年以來，所有項(xiàng)目投標(biāo)人共計使用電子保函2827次，涉及項(xiàng)目286個，涉及資金6.81億元。

政府采購項(xiàng)目一律免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，定點(diǎn)采購項(xiàng)目免收履約保證金，其他采購項(xiàng)目鼓勵采購人綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。確需收取履約保證金的，支持供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，并明確退還條件、時間和不予退還的情形。供應(yīng)商在政府采購活動中存在圍標(biāo)串標(biāo)、隨意棄標(biāo)等違法違規(guī)行為的，采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報同級政府采購監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，切實(shí)降低市場主體交易成本，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。

泗縣分中心全面對接銀行保證金自動退還系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目保證金人工退還到系統(tǒng)自動退還的轉(zhuǎn)變。依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，從根源上避免投標(biāo)保證金和履約保證金退還不及時的風(fēng)險，壓縮資金場內(nèi)流轉(zhuǎn)周期，切實(shí)減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，降低投標(biāo)企業(yè)成本，推動招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)改善。截至目前，今年已累計自動退還保證金2.76億元。

下一步，泗縣分中心將依托宿州市公共資源交易一體化平臺，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展，做到交易信息有保障、服務(wù)水平再提升，為交易各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高交易主體“滿意度”。（記者 吳昊 通訊員 吳燕青）