記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確,要堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立健全規(guī)則制度,優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
《意見(jiàn)》提出,健全完善規(guī)則制度,完善治理規(guī)則,健全制度規(guī)范,推動(dòng)協(xié)同治理。提升監(jiān)管能力和水平,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化支付領(lǐng)域監(jiān)管,斷開(kāi)支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,依法治理支付過(guò)程中的排他或“二選一”行為,對(duì)濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場(chǎng)支配地位的行為加強(qiáng)監(jiān)管,研究出臺(tái)非銀行支付機(jī)構(gòu)條例。嚴(yán)厲打擊平臺(tái)企業(yè)超范圍收集個(gè)人信息、超權(quán)限調(diào)用個(gè)人信息等違法行為。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,《意見(jiàn)》提出,降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營(yíng)成本,建立有序開(kāi)放的平臺(tái)生態(tài)。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,落實(shí)網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障相關(guān)政策措施。完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),探索明確不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之間的協(xié)商,健全最低工資和支付保障制度,開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),實(shí)施全民參保計(jì)劃,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。
此外,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的市場(chǎng)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展科技創(chuàng)新。(記者 于靈歌)
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