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不過近日，浙江省市場監(jiān)督局召開了快遞業(yè)涉嫌壟斷行為告誡會，對于9月份以來快遞行業(yè)企業(yè)存在的協(xié)同漲價、限定交易等壟斷行為明確表示，“漲價可以，串通不行!”

有業(yè)內(nèi)人士指出，部分地區(qū)快遞企業(yè)的漲價默契背后，反映了目前快遞企業(yè)面臨的定價困境，“不漲價難盈利，漲價又怕丟客戶”。對此，快遞企業(yè)應該走出過去“以價換量”的競爭思路，而通過為消費者提供更好的服務品質，來獲取更多的利潤。

快遞配送資料圖：中新經(jīng)緯 閆淑鑫 攝

多家快遞企業(yè)被指協(xié)同漲價

11月6日，浙江省市場監(jiān)管局召開全省快遞行業(yè)涉嫌壟斷行為告誡會，通報了當前部分快遞行業(yè)企業(yè)存在的協(xié)同漲價、限定交易等涉嫌壟斷的違法行為。

通報顯示，今年以來，浙江省共受理快遞行業(yè)投訴舉報79起，經(jīng)前期初步核查，相關快遞企業(yè)涉嫌壟斷的行為主要表現(xiàn)兩個方面：

一、一些快遞企業(yè)涉嫌協(xié)同漲價，今年9月份以來，圓通、中通、申通、百世匯通、韻達等快遞企業(yè)先后進行較大幅度提價，由原來的首重2.6元/公斤上漲至4元/公斤，續(xù)重由1-2元/公斤上漲至4元/公斤，同時對漲價前已經(jīng)簽訂合同的商家，快遞企業(yè)予以單方毀約;

二、一些快遞企業(yè)濫用市場支配地位拒絕交易，商戶投訴，因快遞費上漲，一些商戶想更換合作方，但其他快遞企業(yè)均不收貨，無正當理由拒絕交易，商戶只能被動接受原合作快遞企業(yè)漲價。

浙江省市場監(jiān)管局副局長王狀武在會上指出，“雙11”促銷即將來臨，快遞行業(yè)將迎來全年的業(yè)務高峰。快遞行業(yè)要加強行業(yè)自律，不得相互串通、聯(lián)手漲價，不得濫用市場支配地位拒絕交易;行業(yè)協(xié)會不得以協(xié)議、決議、協(xié)調(diào)和口頭約定等方式串通定價、聯(lián)合提價、合謀漲價。

在告誡會上，浙江省消費者權益保護委員會也表示，下一步，將組織消費維權義工和第三方調(diào)查機構，對浙江省快遞行業(yè)的服務質量開展消費體察。如果體察中發(fā)現(xiàn)問題仍然較多，消費者反映問題較為強烈，省消保委將對相關快遞企業(yè)進行約談，要求其在規(guī)定時間內(nèi)拿出徹底整改意見。

據(jù)了解，圓通快遞、申通快遞企業(yè)代表在會上作了表態(tài)發(fā)言，表示一定會嚴格遵守有關法律、法規(guī)的要求，按照公平、合法、誠實、守信的原則，加強自律，規(guī)范經(jīng)營。

某家快遞物流倉庫 中新經(jīng)緯攝

協(xié)同漲價屬于壟斷行為

事實上，“雙11”前夕部分快遞企業(yè)調(diào)整服務價格，已經(jīng)是近三年來的“慣例”。在2017年以及2018年的“雙11”到來前，以中通快遞為主的不少快遞企業(yè)均發(fā)布過上調(diào)快遞價格的公告。

今年10月11日及10月15日，中通、圓通先后表示，將從11月11日起開始調(diào)整快遞費用。兩家企業(yè)給出調(diào)價理由，均是確保旺季期間快遞服務質量，應對旺季時期快遞用人、用車、場地擴容等運營成本的上漲。

彼時就有網(wǎng)友表示，“雙11”期間快遞運營成本上漲，快遞員要加班加點工作，快遞費有所上調(diào)可以理解。也因此，在上述浙江省市監(jiān)局的告誡會召開之后，不少網(wǎng)友不解提問，快遞價格上漲難道不是市場行為，為什么不行呢?

網(wǎng)友微博留言截圖

中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌指出，企業(yè)制定價格的時候，有自主定價權利，但是要有規(guī)矩。應該要有什么規(guī)矩呢?按照《價格法》有三種定價方式，一是政府定價;二是指導價;三是放開的市場定價。

北京志霖律師事務所副主任趙占領在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時表示，快遞企業(yè)向客服提供的是快遞服務，這種服務的費用屬于市場調(diào)節(jié)的范圍，原則上講企業(yè)是可以自主定價的。但如果多家快遞企業(yè)互相串通、協(xié)同漲價，則是一種壟斷協(xié)議行為，違反《壟斷法》的規(guī)定。

趙占領指出，法律規(guī)定的壟斷行為主要有三類，一類是壟斷協(xié)議、一類是濫用市場支配地位、還有一類是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。除協(xié)同漲價之外，此次通報中提到的快遞企業(yè)濫用市場支配地位拒絕交易，就屬于濫用市場支配地位的行為。

串通漲價怎么認定?中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌指出，(企業(yè)之間)有意識聯(lián)絡，在相同或相近時間內(nèi)，價格漲幅相同或者相近的，就是協(xié)同行為。

“需要注意的是，協(xié)同漲價只是壟斷協(xié)議行為中的一種表現(xiàn)。除此之外，市場中壟斷協(xié)議還有許多常見的行為，比如兩家或多家企業(yè)協(xié)議共同限制產(chǎn)量，或者協(xié)議劃分市場范圍等等。”趙占領說道。

快遞企業(yè)的定價“困境”

但值得一提的是，盡管部分快遞企業(yè)會在旺季前上調(diào)快遞價格，但近年來，快遞的平均單價卻在持續(xù)下降。

國家郵政局11月5日公布的2019年前三季度郵政行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，快遞平均單價繼續(xù)下降。前三季度，快遞業(yè)務整體平均單價為12.0元，比上半年下降了0.2元。而從2010年上半年至2019年上半年，全國快件整體平均單價已從25.6元下降到了12.2元，累計降幅超過50%。

有業(yè)內(nèi)人士指出，過去，加盟制快遞公司往往通過“以價換量”的方式爭奪市場份額，而如今這種現(xiàn)象愈演愈烈，在快遞行業(yè)向服務品質轉型成為趨勢的當下，“價格戰(zhàn)”暴露了中國快遞行業(yè)仍然沒有擺脫產(chǎn)品同質化、低價競爭的殘酷現(xiàn)實，也對快遞行業(yè)的長期健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。

中國物流學會特約研究員楊達卿則對中新經(jīng)緯客戶端指出，由于過去以電商快遞為主的快遞企業(yè)，主要寄生在電商巨頭的市場當中，其服務往往被電商以運費補貼的形式贈與消費者，而不是一個獨立服務產(chǎn)品。這在一定程度上讓消費者形成一種錯誤的消費觀——難以接受快遞漲價。因此，如今出于規(guī)模競爭及擔心客戶流失，快遞企業(yè)仍不敢輕易漲價。

“旺季投入增加，就需要適當上調(diào)價格，反之下調(diào)，這是市場規(guī)律。如今快遞公司總部在‘雙11’等旺季前，大多是給加盟商提出價格浮動意見，由各地加盟商量力而行。但是對于處在第一線的加盟商來說，卻面臨著難以對服務進行合理定價的困境，漲價擔心客戶流失，不漲價又無利可圖，為此部分地方不同快遞加盟商往往就會達成某種漲價默契。”楊達卿說道。

在楊達卿看來，快遞市場合理定價困境背后的根本原因，是快遞行業(yè)集約度不高的現(xiàn)狀，讓快遞企業(yè)難以構建起基于服務品質和市場行情的定價機制。“對于快遞行業(yè)來說，從規(guī)?；l(fā)展向高質量發(fā)展已是大趨勢，因此未來快遞企業(yè)應該更加重視以提供品質服務來獲取利潤，而對于消費者來說，也要接受有差異化的快遞服務，懂得為更高的服務品質付費。”