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“那天看到村委會(huì)門口貼出了招標(biāo)公告，想著村里又要建什么了，一看是安裝治安監(jiān)控的，可這個(gè)項(xiàng)目2個(gè)月前就開工了，怎么又招標(biāo)了呢?”村民的疑問(wèn)，揭開了村干部違反廉潔紀(jì)律的遮羞布。

項(xiàng)目給誰(shuí)都一樣，給自己人總好過(guò)給旁人

馬斌峰曾擔(dān)任寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)應(yīng)山村黨支部書記、股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，而林某則是馬斌峰堂妹的丈夫，兩人素來(lái)關(guān)系要好，林某常稱馬斌峰為“小哥”。

2014年年底，林某得知應(yīng)山村將在2015年安裝治安監(jiān)控，就打電話給馬斌峰，“小哥，我想做這個(gè)項(xiàng)目”。馬斌峰想著這只是個(gè)小項(xiàng)目，給誰(shuí)做都一樣，林某平時(shí)跟自己交好，又是親戚，既然他想要做這個(gè)項(xiàng)目，那就給他做吧。但因當(dāng)時(shí)安裝監(jiān)控的通知還未下發(fā)，馬斌峰就應(yīng)允林某等到通知下發(fā)之后再聯(lián)系。

2015年6月初，馬斌峰收到下發(fā)的安裝監(jiān)控通知，隨即聯(lián)系林某前去商量定位報(bào)價(jià)，并許諾定位報(bào)價(jià)確定下來(lái)后就可以開始施工。

沒(méi)過(guò)幾天，林某就提交了定位報(bào)價(jià)，并順利通過(guò)。就這樣，林某某以7—8萬(wàn)的價(jià)格拿到了這個(gè)尚未招標(biāo)的項(xiàng)目，并在一周內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工。

報(bào)價(jià)一改再改，村書記慌了

項(xiàng)目開始施工后，林某以線路老化、原報(bào)價(jià)不含稅等借口一次一次改報(bào)價(jià)，使得報(bào)價(jià)即將超出10萬(wàn)元。按規(guī)定，10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目是要進(jìn)入橫街鎮(zhèn)公共資源交易站公開招投標(biāo)的，看這情形，馬斌峰就開始慌了，隨即決定要給這個(gè)項(xiàng)目走個(gè)形式、補(bǔ)個(gè)程序。

2015年8月，馬斌峰對(duì)林某說(shuō)為了堵上村民的嘴，免得日后多閑話，要補(bǔ)一些手續(xù)，讓林某提供項(xiàng)目預(yù)算的造價(jià)明細(xì)，同時(shí)找人來(lái)冒充參加議標(biāo)的人走走過(guò)場(chǎng)。

荒唐的招標(biāo)

在馬斌峰的安排下，招標(biāo)公告如期貼出，之后的項(xiàng)目議標(biāo)程序也如一場(chǎng)演出般按照他寫的“劇本”進(jìn)行。為了體現(xiàn)此次“招標(biāo)”確有其事，馬斌峰甚至還在其中耍了個(gè)小聰明，他將項(xiàng)目預(yù)算做到9.8萬(wàn)元，而最終的合同價(jià)格則定為9.6萬(wàn)元，試圖讓程序看上去更為“真實(shí)”。

這一系列荒唐“操作”，讓馬斌峰滿以為他的違規(guī)行為可以得到遮掩，卻終究逃不過(guò)群眾監(jiān)督的眼睛。2017年5月，寧波市海曙區(qū)紀(jì)委接到一封長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)的舉報(bào)信，反映橫街鎮(zhèn)應(yīng)山村支部書記馬斌峰存在私自將村級(jí)工程承包他人等問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委對(duì)此高度重視，立即著手對(duì)該問(wèn)題線索開展初步核實(shí)。

2018年1月，馬斌峰因違反廉潔紀(jì)律、違反生活紀(jì)律、違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定被給予開除黨籍處分。

【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】

村支部書記，“官”不大，卻是村里的帶頭人，不僅要帶頭廉潔自律，更要帶頭維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威，做到克己奉公、率先垂范。在行使公權(quán)力時(shí)一旦有了私心，將黨規(guī)黨紀(jì)放在一邊，就要“犯事”。本案中，馬斌峰就是忘記了公權(quán)力姓公，沒(méi)能正確履行職責(zé)，鬧出“先施工后招標(biāo)”的鬧劇，自己也因此付出了代價(jià)。此案再次警醒廣大黨員干部，一定要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牢記“公權(quán)力為民，一絲一毫都不能亂用”。