希臘光伏生產(chǎn)商協(xié)會Pospief日前表示,該國約有1GW已經(jīng)運營的光伏項目仍在等待接入電網(wǎng)。除了凈計量項目之外,希臘的電力系統(tǒng)無法容納新的小規(guī)模光伏系統(tǒng)。
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根據(jù)希臘的許可政策,政府機構(gòu)和可再生能源投資者必須遵守規(guī)定的最后期限。新立法(第4951/2022號法律)旨在進一步加快可再生能源的許可程序,因此綠色能源項目可以在大約一年內(nèi)獲得全面許可。
而明確的流程適用于需要連接到電網(wǎng)的小型光伏電站。投資者首先要向希臘配電網(wǎng)絡(luò)運營商HEDNO公司申請電網(wǎng)接入許可證,其申請必須包括金融機構(gòu)的擔保書。
根據(jù)法規(guī),如果光伏項目的并網(wǎng)請求有完整的文件記錄,HEDNO公司將在四個月內(nèi)簽發(fā)初步許可證,并詳細說明合同的所有條款和條件。然后投資者有兩個月的時間來接受或拒絕這些條款和條件。如果投資者認可,HEDNO公司將在四個月內(nèi)簽署最終的并網(wǎng)協(xié)議,允許申請的光伏項目接入電網(wǎng)。
然而,希臘光伏生產(chǎn)商協(xié)會Pospief秘書長Petros Tsikoura表示,HEDNO公司并沒有很好遵守這樣的規(guī)定。他指出,批準光伏項目并網(wǎng)請求通常需要長達12個月的時間,而原本應該在4個月內(nèi)完成。
Tsikoura表示,在投資者接受了許可證的條款和條件后,當一個光伏項目建成并且電網(wǎng)連接仍懸而未決時,這種情況會在流程結(jié)束時變得更糟。HEDNO公司的批準流程通常很慢,因此投資者在幾個月內(nèi)必須承受各種財務負擔,例如銀行貸款。與此同時,他們完成建設(shè)的光伏項目仍然處于離線狀態(tài),不會產(chǎn)生任何收入。
Tsikouras表示,如果希臘政府中止HEDNO公司在批準新的光伏項目并網(wǎng)的職權(quán),這些延誤問題就可以很容易地解決。鑒于HEDNO公司未能遵守規(guī)定的時間框架,希臘光伏生產(chǎn)商協(xié)會Pospief呼吁允許投資者自己建設(shè)連接電網(wǎng)的電力線路。然而,希臘政府在2020年確認了HEDNO公司在電網(wǎng)連接相關(guān)問題上的壟斷地位。
Tsikouras說:“HEDNO公司通常讓建筑公司將我們的光伏電站連接到電網(wǎng)。但他們無法及時做到這一點,因為這種壟斷與希臘政府所倡導的自由經(jīng)濟理念背道而馳?!?/p>
正如行業(yè)媒體在此前報道的那樣,等待并網(wǎng)的500kW以下的已建光伏項目往往面臨失去希臘提供的穩(wěn)定上網(wǎng)電價(FIT)的風險。Tsikouras表示,小型光伏電站只要在規(guī)定的期限內(nèi)接入電網(wǎng),就能在2022年12月31日之前獲得穩(wěn)定的上網(wǎng)電價(FIT)。然而,HEDNO公司通常無法及時將這些光伏項目連接到電網(wǎng),因此希臘政府采取了補救措施,允許離線光伏項目保留其上網(wǎng)電價,前提是能夠證明是按時建成的。
Tsikouras說,除了凈計量項目和社區(qū)能源項目,希臘的小規(guī)模光伏市場即將消亡。希臘現(xiàn)任政府和前任政府沒有采取任何措施來擴大可再生能源的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模。除了那些已經(jīng)獲得許可并等待并網(wǎng)的光伏項目之外,現(xiàn)在幾乎沒有其他小型光伏項目的可用電網(wǎng)容量。
HEDNO公司甚至不接受將新的光伏項目連接到電網(wǎng)的新請求,而且這種情況短期內(nèi)不會改變。唯一的例外是凈計量裝置和社區(qū)能源項目,HEDNO公司為此釋放了約2.5GW的電網(wǎng)容量,此外還預留了一些電網(wǎng)容量來連接大型公用事業(yè)規(guī)模光伏項目。
然而,Tsikouras表示,多年來,開發(fā)商和投資者一直在呼吁擴建電網(wǎng),但該國政府并未聽從。除非電網(wǎng)運營商盡快擴大他們的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,否則希臘的可再生能源發(fā)電將量難以增長。雖然儲能技術(shù)可以提供替代解決方案,但希臘政府在2021年進行儲能招標的計劃失敗,預計該國在今年年底前也不會啟動儲能項目的最新招標。
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