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4月11日上午，河南保稅物流中心園區(qū)內(nèi)，我國(guó)首單跨境電商零售進(jìn)口藥品在“全球匯”線上平臺(tái)完成實(shí)單交易，標(biāo)志著國(guó)家跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。

去年5月，河南正式獲批成為全國(guó)唯一跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，擔(dān)負(fù)起為國(guó)家試制度的光榮使命。在試點(diǎn)業(yè)務(wù)點(diǎn)，消費(fèi)者下單支付，僅用2分鐘，藥品就完成通關(guān)。保稅物流中心從醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，快遞給消費(fèi)者。藥品均貼有商品溯源二維碼，可查詢藥品基本信息、通關(guān)及物流信息，實(shí)現(xiàn)了全鏈條、最小包裝可追溯，確保用藥安全。

鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托樞紐口岸優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)河南搶抓發(fā)展機(jī)遇，成為中國(guó)跨境電商的試驗(yàn)田。區(qū)別于以往國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口藥品“由國(guó)外廠家到國(guó)外批發(fā)商、國(guó)內(nèi)代理商，再到國(guó)內(nèi)銷售平臺(tái)”的一般貿(mào)易進(jìn)口模式，跨境電商零售進(jìn)口藥品采取“1210”保稅模式，由藥品生產(chǎn)商直達(dá)國(guó)內(nèi)銷售平臺(tái)，極大減少了中間流通環(huán)節(jié)，讓藥品以最快速度到達(dá)消費(fèi)者手中。把收貨時(shí)間縮減到了兩三天，在全國(guó)復(fù)制推廣，讓“足不出戶買全球、賣全球”成為可能。

同時(shí)，根據(jù)試點(diǎn)批復(fù)方案，在年度交易限值內(nèi)，跨境零售進(jìn)口藥品關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額的70%征收，因此價(jià)格總體低于一般貿(mào)易模式進(jìn)口藥品。制度創(chuàng)新帶給老百姓實(shí)實(shí)在在的利好。消費(fèi)者今后可網(wǎng)上通過(guò)“全球匯”購(gòu)買進(jìn)口藥，也可到中大門藥店購(gòu)買。目前首批試點(diǎn)藥品為已取得我國(guó)境內(nèi)上市許可的13個(gè)非處方藥。

消費(fèi)者“快、真、省”買到進(jìn)口藥的背后，是全流程監(jiān)管模式的精密設(shè)計(jì)?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口藥品試點(diǎn)是國(guó)家對(duì)跨境電商方式進(jìn)口藥品新渠道的積極探索，如何監(jiān)管?

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，試點(diǎn)期為自批復(fù)之日起3年。沒(méi)有先例可循，河南省充分發(fā)揮跨境電商制度創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大膽首創(chuàng)，商務(wù)、海關(guān)、藥監(jiān)等多部門協(xié)同配合，精心研究監(jiān)管流程，設(shè)計(jì)出全新的通關(guān)申報(bào)系統(tǒng)、藥品溯源系統(tǒng)及商業(yè)運(yùn)作模式，建立起高效有序的進(jìn)口藥品流通體系。試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了藥品監(jiān)管與跨境電商相結(jié)合，全流程追溯模式保證藥品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，并實(shí)現(xiàn)了多部門協(xié)同監(jiān)管及線上無(wú)紙化審批。

以試點(diǎn)為契機(jī)，河南省將全力推進(jìn)非處方藥批零貿(mào)易發(fā)展，通過(guò)布局研發(fā)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)，盡快形成“以貿(mào)促工、以工強(qiáng)貿(mào)”的跨境醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收后爭(zhēng)取擴(kuò)大進(jìn)口藥品品類奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)(鄭州)跨境電商綜試區(qū)專家委員會(huì)委員潘勇認(rèn)為，這一新模式既拓展了跨境電商進(jìn)口商品種類，也為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口藥提供了更加便利的新路徑。首批藥品只是試點(diǎn)的第一階段，這為全國(guó)跨境電商模式創(chuàng)新闖出了一條新路子。試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后，下一步擴(kuò)大品類、增加清單目錄奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步滿足群眾的醫(yī)療健康需求。 (羅思)