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3月15日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_打造長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和具有國際影響力的重要城市群，發(fā)展定位與京津冀、長三角、珠三角、成渝城市群一樣。

這種同等的發(fā)展定位，就是建成全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。重要增長極是支撐中國經(jīng)濟增長的支點，而作為重要城市群，必須在國際上具備影響力，要求是很高的。對比7年前出臺的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，實施方案提出2025年建成“具有國際影響力的重要城市群”，目標提高了，時間提前了，國家對長江中游城市群賦予的使命更重。

從GDP增速看，中部地區(qū)河南、湖北、湖南、江西、安徽五省已經(jīng)是全國重要增長極。比如2018年鄂、湘、贛GDP增速分別是7.8%、7.8%和8.7%，高出全國平均增速6.6%1到2個百分點;2019年鄂、湘、贛GDP增速分別是7.5%、7.6%和8.0%，應該算是國內(nèi)增速最高的區(qū)域。由武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群組成的長江中游城市群的經(jīng)濟增速類似于此。

增速是一個觀察指標，作為重要增長極，必須體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。中部地區(qū)增速快，但發(fā)展起步晚，所處產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段也與沿海先進地區(qū)不一樣。當中部一些地方還在大建開發(fā)區(qū)的時候，廣深、滬杭等沿海城市已在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育方面走在前面，甚至進入收獲期。長江中游城市群面臨的任務(wù)就是要跟上沿海城市群創(chuàng)新發(fā)展的步伐，實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

長江中游城市群要擺脫“內(nèi)陸意識”束縛，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與城市功能的國際化。所謂具有國際影響力，既是發(fā)展目標定位，也是發(fā)展的方法論。我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這對長江中游城市群是發(fā)展機遇。國家將給予政策上的一定扶持，但如何打造內(nèi)陸對外開放的“新沿海”，主要還要靠包括武漢在內(nèi)的中部城市自身努力。

中國14億人口的市場是靠山，中國經(jīng)濟的活力是源頭活水，持續(xù)多年的相對高速增長是我們瞄準京津冀、長三角、珠三角奮起直追的“本錢”。在此基礎(chǔ)上，我們應當厚植科技創(chuàng)新實力，用好構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的新機遇，打造支撐長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展的新動能。打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，更加強調(diào)城市群的輻射帶動力、發(fā)展可持續(xù)性，到2025年要體現(xiàn)在國際影響力上，對此武漢當仁不讓，進一步增強使命感和緊迫感。(楊于澤)