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近來，稅務(wù)總局在自覺接受中央巡視中，進一步落實落細新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策。最新數(shù)據(jù)顯示，4月1日—5月16日，全國已有9796億元留抵退稅款退到企業(yè)賬戶，再加上今年第一季度繼續(xù)實施此前已經(jīng)出臺的增值稅留抵退稅老政策退稅1233億元，今年共有11029億元退稅款退到了納稅人賬戶。

一筆筆留抵退稅款，順暢地從“紙上”落到企業(yè)“賬上”，離不開稅務(wù)、財政、人民銀行國庫三部門的齊心協(xié)力、密切配合。

加強聯(lián)動

三部門“無縫隙”合作

黨中央、國務(wù)院部署實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來，各地稅務(wù)部門按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，迅速成立留抵退稅工作專班，積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報留抵退稅工作情況，廣泛爭取地方黨委政府支持。同時，加強與財政、人民銀行國庫等多個部門的聯(lián)動合作，建立自上而下、協(xié)同貫通的退稅工作機制，形成協(xié)同推進留抵退稅工作有力有序有效開展的良好局面。

——事前部署注重聯(lián)動，扎實做好準(zhǔn)備。

一方面，稅務(wù)總局會同財政部細化實施方案，梳理難點問題，就有關(guān)政策適用、優(yōu)化服務(wù)、風(fēng)險管理等重點問題進行詳細論證，確保退稅方案科學(xué)合理、易于操作，并及時制發(fā)一系列退稅文件。

另一方面，在省、市、縣(區(qū))層面，為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策如期落地，各地結(jié)合實際采取了一系列舉措。

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局與區(qū)財政廳、人民銀行呼和浩特中心支行先后召開5次協(xié)商會議，共同部署全區(qū)退稅減稅工作;河北省稅務(wù)局與省財政廳開展政策影響測算工作，聯(lián)合財政、人民銀行國庫及時調(diào)整預(yù)算科目和級次配置;廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局、自治區(qū)財政廳、人民銀行南寧中心支行聯(lián)合召開廣西落實稅費支持政策座談會，研究探討退稅減稅相關(guān)措施;石家莊市稅務(wù)局聯(lián)合石家莊市財政局舉辦企業(yè)懇談會，了解企業(yè)的實際困難、意見建議，并形成解決問題清單……

在充分溝通的基礎(chǔ)上，各地財政、稅務(wù)、人民銀行三方陸續(xù)建立了明晰的工作機制。

貴州省稅務(wù)局聯(lián)合省財政廳、人民銀行貴陽中心支行制定《增值稅留抵退稅工作實施方案》，建立三部門橫向協(xié)作機制和省市縣三級縱向聯(lián)動機制，確保增值稅留抵退稅資金及時退到企業(yè)賬戶。

云南省稅務(wù)局聯(lián)合財政、人民銀行等部門，共同建立退稅額度動態(tài)管理、資金分配直達、重點支持困難行業(yè)、退稅資金滾動管理等機制，確保補助資金與地區(qū)留抵退稅規(guī)模相匹配。

——事中執(zhí)行增強互動，為退稅提供保障。

按照稅務(wù)總局的部署安排，各地稅務(wù)部門在辦理退稅過程中，與財政部門、人民銀行國庫部門及時溝通、密切互動，通報退稅進程和信息，相互做到心中有數(shù)。

長沙市岳麓區(qū)稅務(wù)局與區(qū)財政局、交通銀行長沙高新支行組建專項工作小組，堅持每日監(jiān)控退稅戶數(shù)和金額進度，逐日逐戶督促核實，層層壓實退稅責(zé)任;遼源市龍山區(qū)稅務(wù)局與國庫建立起“一單一連線”工作機制，在辦結(jié)增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)后，稅務(wù)局主動聯(lián)系國庫，介紹退稅詳情，讓退稅業(yè)務(wù)更加透明;新余市稅務(wù)部門與當(dāng)?shù)刎斦鴰觳块T定期召開聯(lián)席會議，全面梳理銜接退稅流程，財政部門將留抵退稅等專項資金納入財政資金直達機制，密切跟蹤資金下達使用情況。

信息共享

難事“有技巧地辦”

稅務(wù)總局要求，大規(guī)模增值稅留抵退稅要做到“快準(zhǔn)穩(wěn)好”。要落實好這一要求，稅務(wù)、財政、人民銀行國庫部門實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享是關(guān)鍵。

作為留抵退稅政策落實工作中的主要責(zé)任部門，稅務(wù)部門主動作為，推動三部門充分發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢和財稅金融大數(shù)據(jù)作用，有力有效推進留抵退稅政策“快準(zhǔn)穩(wěn)好”落地。

一方面，及時和財政部門共享信息，保障退稅資金精準(zhǔn)到位。

在青海，省稅務(wù)局與省財政廳建立退稅減稅降費工作協(xié)調(diào)機制，及時向省財政廳提供留抵退稅測算數(shù)據(jù)，確保在退稅減稅降費工作中財稅雙方協(xié)同共進。

在遼寧，鞍山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局加強與財政部門溝通協(xié)調(diào)，利用大數(shù)據(jù)及時開展退稅規(guī)模測算和組織稅費收入的影響分析，制定應(yīng)急預(yù)案，全方位保障地方財政平穩(wěn)運行。

另一方面，及時和人民銀行國庫部門共享數(shù)據(jù)，確保退稅款項迅速到賬。

在江西，九江市稅務(wù)局創(chuàng)建“企稅銀電子退稅中心”，打通了稅務(wù)“金三”系統(tǒng)與人民銀行國庫信息處理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸，在九江市范圍內(nèi)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，讓數(shù)據(jù)“跑網(wǎng)路”，代替了納稅人“跑馬路”。

在廣東，陽江市稅務(wù)局開發(fā)了退庫監(jiān)控功能模塊，“通過全流程監(jiān)控，可第一時間與人民銀行就數(shù)據(jù)交換處理、優(yōu)先審核退庫等事項進行溝通，全力保障退庫稅款及時到賬。”陽江市稅務(wù)局收入核算科有關(guān)負責(zé)人介紹，“盡心”的服務(wù)，換來了納稅人“舒心”的辦稅體驗。

不久前，湖南省中建材(株洲)光電材料有限公司負責(zé)人彭先生享受了一次這樣的“舒心”。

針對該公司前期建設(shè)投入資金大、留抵稅額多的實際情況，醴陵市稅務(wù)局不僅組織專家團隊一對一輔導(dǎo)企業(yè)提交退稅申請，還與財政、人民銀行等部門召開聯(lián)席會議，為企業(yè)制定退稅辦理方案，確保3000多萬元的退稅款快速直達企業(yè)賬上。“太及時了!有了這筆錢為企業(yè)資金‘解渴’，公司項目能提前至今年底完工。”彭先生說。

彭先生的經(jīng)歷，只是稅務(wù)、財政、人民銀行國庫部門加強合作、確保留抵退稅直達快享的一個縮影。

連日來，各地稅務(wù)部門充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力推進與財政、人民銀行的合作，用技術(shù)的“巧勁兒”增強落實好留抵退稅政策的“韌勁兒”，用三方合作的“加法”換取留抵退稅效果的“乘法”。

眾力致遠

特殊問題“特殊辦”

近期，受疫情影響，安徽省蕪湖市運達軌道交通建設(shè)運營有限公司財務(wù)負責(zé)人蔣峰一度擔(dān)心無法跨區(qū)提交申請資料，影響企業(yè)辦理留抵退稅。

得知蔣峰的困擾，蕪湖市稅務(wù)部門主動聯(lián)系協(xié)助其辦理退稅。從財政庫款資金補充到稅務(wù)退庫開票，從稅務(wù)“跑腿”到人民銀行“辦退”，稅務(wù)、財政和人民銀行國庫三方工作人員通過“接力”傳遞資料的方式，讓蔣峰足不出戶就享受到紅利落袋的驚喜。

和蕪湖市運達軌道交通建設(shè)運營有限公司一樣，貴州黔南州荔波機場有限責(zé)任公司也是稅務(wù)、財政、人民銀行國庫部門三方聯(lián)動的受益者。

受疫情影響，貴州黔南州荔波機場有限責(zé)任公司營業(yè)收入降到了近兩年來的最低值。談及公司遇到的困難，會計蒙國梅十分苦惱：“每月要支付大筆員工工資及基礎(chǔ)設(shè)施維修、業(yè)務(wù)費用，賬上資金已入不敷出。”

荔波縣稅務(wù)局了解情況后，第一時間聯(lián)合財政、人民銀行等部門，成立縣域民航業(yè)專項服務(wù)隊，安排稅務(wù)專崗人員分析測算公司可申請的留抵退稅金額，由財政專崗人員對接做好資金調(diào)度準(zhǔn)備，人行專崗人員協(xié)調(diào)處理退稅業(yè)務(wù)。在各部門的接力合作下，1200余萬元退稅款順利到達公司賬戶。“有國家政策的大力支持和稅務(wù)等部門的貼心服務(wù)，我們不僅有信心活下來，更有信心發(fā)展好!”蒙國梅說。

一個“好”字，蘊含無限暖意，也折射出更多企業(yè)對未來發(fā)展的美好期待和憧憬。

攥指成拳，眾力致遠。稅務(wù)、財政、人民銀行國庫部門三方聯(lián)動、協(xié)同配合，確保增值稅留抵退稅政策落準(zhǔn)落穩(wěn)，是包括稅務(wù)部門在內(nèi)的各方深入落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，推進稅收精誠共治的具體體現(xiàn)。稅務(wù)部門將繼續(xù)強化跨部門協(xié)同聯(lián)動機制，優(yōu)化退稅審核流程，提升留抵退稅政策落實質(zhì)效，讓留抵退稅的“真金白銀”盡快落到企業(yè)的口袋，成為市場主體的“及時雨”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。(記者 徐沙濃 陳軍 張鯤翼 伍美紅 周寧 任恒君 和曉蘭 許蒙亞 何爽 周挺)