記者王峰北京報(bào)道當(dāng)前正值備藥高峰期,方便快捷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥成為很多人的首選,即便是處方藥,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店也可以通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師審核電子處方進(jìn)行銷(xiāo)售。
(資料圖)
不過(guò),最高人民檢察院近日發(fā)布一批藥品安全公益訴訟典型案例,其中包括一起督促整治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店違法銷(xiāo)售處方藥行政公益訴訟案。
該案凸顯網(wǎng)上銷(xiāo)售處方藥,在為人民群眾提供了生活便利的同時(shí),也帶來(lái)一系列用藥安全、監(jiān)管困難等問(wèn)題。
另一起案件中,被告主觀(guān)明知是假藥而大量銷(xiāo)售、侵害老年人合法權(quán)益,被判處三倍懲罰性賠償。
最高檢第八檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵介紹,下一步將督促指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié),特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售假藥劣藥以及違規(guī)銷(xiāo)售激素、麻醉、精神藥品等突出問(wèn)題加大辦案力度。約談重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店
北京鐵路運(yùn)輸檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京鐵檢院)發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店在接收線(xiàn)上購(gòu)藥訂單后的電子處方審核環(huán)節(jié),其藥店執(zhí)業(yè)藥師未按照相關(guān)法律規(guī)范對(duì)電子處方進(jìn)行審核即進(jìn)入線(xiàn)下配送環(huán)節(jié),存在對(duì)超用量處方藥仍然進(jìn)行調(diào)配、未在處方上簽名等違法行為。
北京鐵檢院于2021年9月決定對(duì)本案立案調(diào)查。公益訴訟檢察部門(mén)將在京注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的藥店及京外注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的在京注冊(cè)藥店作為調(diào)查重點(diǎn),通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查、人工復(fù)核、梳理分析等方式,全面了解網(wǎng)上處方藥的銷(xiāo)售情況。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)3家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(其中包括2家在京注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))上有28家在京注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店存在執(zhí)業(yè)藥師未依法履行電子處方審核責(zé)任的情況,共涉及5個(gè)行政區(qū)。
2021年9月、11月,北京鐵檢院分別向5個(gè)區(qū)藥品監(jiān)管部門(mén)制發(fā)檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)對(duì)涉案違法行為進(jìn)行查處,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店執(zhí)業(yè)藥師履行電子處方審核職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)售處方藥行為。
收到檢察建議后,各區(qū)藥品監(jiān)管部門(mén)均高度重視,積極整改。對(duì)涉案違法行為進(jìn)行查處,查實(shí)8家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店存在藥店執(zhí)業(yè)藥師未對(duì)電子處方履行審核調(diào)配義務(wù)的違法行為。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售處方藥專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作,累計(jì)檢查、約談網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店200余家。逐一約談重點(diǎn)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店電子處方服務(wù)方面的建章立制工作。懲罰性賠償震懾違法者
2019年至2021年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理藥品安全公益訴訟案件10862件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議8240件,向人民法院提起行政公益訴訟7件,提起民事公益訴訟624件,支持起訴26件。
在辦理的民事公益訴訟案件中,有504件提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求,訴請(qǐng)懲罰性賠償金額共計(jì)5.8億元。
建立食品藥品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度是貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求的重要制度安排。
此次發(fā)布的一起案例中,2017年至2019年,薛某某等6人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道,向曹某某等人大量購(gòu)買(mǎi)非法加工生產(chǎn)的主要成份為面粉和西藥的“中藥膠囊”,通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的藥店、診所,向不特定老年群體銷(xiāo)售,用以治療哮喘、關(guān)節(jié)炎等疾病。
經(jīng)查,薛某某等人共向2000余人銷(xiāo)售5000余瓶,銷(xiāo)售額116200元。經(jīng)鑒定,上述藥品均系假藥。
2021年11月16日,江蘇省新沂市人民檢察院向新沂市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,訴請(qǐng)薛某某等6名被告以其銷(xiāo)售額三倍承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,賠償社會(huì)公共利益損失總計(jì)348600元,并在省級(jí)以上媒體對(duì)其銷(xiāo)售假藥的行為公開(kāi)賠禮道歉。
2022年1月10日,新沂市人民法院作出一審刑事判決,全部采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議。
最高檢第八檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵介紹,前期,我們組織對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2020年至2021年辦理藥品安全民事公益訴訟懲罰性賠償案件情況進(jìn)行了調(diào)研,初步總結(jié)了辦案經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)梳理了司法實(shí)踐中的突出問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究、推動(dòng)立法完善奠定了基礎(chǔ)。
目前,檢察機(jī)關(guān)辦理的藥品安全民事公益訴訟案件中,80%左右的案件針對(duì)違法情節(jié)惡劣、主觀(guān)過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重的違法行為人提出了懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求,真正實(shí)現(xiàn)了讓違法者“痛到不敢再犯”,對(duì)潛在的違法者也起到了有效地震懾。
標(biāo)簽: 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 公益訴訟 檢察機(jī)關(guān)
熱門(mén)