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2023年1月1日起,一批政策、法規(guī)正式實施,涉及婦女權益保障、兒童購票規(guī)則、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、版權保護、養(yǎng)老金、異地就醫(yī)等,它們將給社會生活帶來諸多變化,其中,農(nóng)安領域的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《廣東省地理標志條例》引人矚目。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2023年1月1日正式實施。這是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域的一件大事,為推動全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力、穩(wěn)步提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,構建高水平監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展新格局提供了有力的法治保障。新法完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證制度,加大對違法行為的處罰力度,做好與食品安全法的銜接,實現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監(jiān)管。
據(jù)了解,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十八、三十九條對承諾達標合格證有明確規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應當包裝或者附加承諾達標合格證等標識的,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。
作為農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度試點,廣東省以承諾達標合格證試點為載體,構建“來源可查、去向可追、責任可究”的追溯體系。2022年以來,廣東省持續(xù)更新合格證應用名錄,發(fā)布企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶和小農(nóng)戶四大類型主體用證Top20主體。目前,已引導全省4.3萬個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體開具承諾達標合格證1305.3萬張,帶證配送農(nóng)產(chǎn)品達1124.45萬噸。
《廣東省地理標志條例》
《廣東省地理標志條例》經(jīng)廣東省十三屆人大常委會第四十七次會議表決通過。條例于2023年1月1日起施行。這是我國首部地理標志保護地方性法規(guī),率先圍繞地理標志運用、保護、管理和服務的“全鏈條”作出規(guī)定。
據(jù)了解,探索構建與國家規(guī)定相銜接的地理標志保護體制機制是《條例》的一大特色。一方面,《條例》注重與國家立法相銜接,著力健全地理標志保護管理制度,有效銜接國家事權與地方立法之間的關系,提高地理標志保護的法治化水平。另一方面,為加大對地理標志違法行為的震懾力度,《條例》參照產(chǎn)品質(zhì)量法,對地理標志違法行為的法律責任作出了規(guī)定,明確由縣級以上人民政府知識產(chǎn)權部門責令限期改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;同時違反商標法、反不正當競爭法等法律法規(guī)的,按照相關法律法規(guī)進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《條例》還以交易市場培育、技術創(chuàng)新、地理標志宣傳推介和品牌培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等為切入口,鼓勵全省各方主體提高地理標志產(chǎn)品附加值和品牌影響力。
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