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南方財經(jīng)全媒體記者 曹媛 深圳報道

2023年2月，深圳市羅湖區(qū)推出了全國首臺e-CNY跨境消費硬錢包自助發(fā)卡機；4月，深圳落地全國首個數(shù)字人民幣三方存管賬戶簽約場景；5月，首個餐飲及寵物行業(yè)數(shù)字人民幣預付應用落地深圳......

深圳是第一批數(shù)字人民幣試點城市，自2020年以來數(shù)字人民幣生態(tài)體系逐步完善，截至2022年8月末，深圳已正式落地數(shù)字人民幣應用場景105萬個，開立數(shù)字人民幣錢包2671萬個，累計交易金額達184億元。

(資料圖片)

作為深港兩地的重要樞紐，羅湖區(qū)在2020年全國首發(fā)數(shù)字人民幣紅包，率先啟動數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設，在消費、民生、跨境等領域落地了一系列應用創(chuàng)新場景。

今年，羅湖區(qū)還推出了面向來深港人的“數(shù)字人民幣跨境消費嘉年華活動”，聯(lián)合中國銀行和香港八達通，推出全國首臺數(shù)字人民幣硬錢包自助發(fā)卡機，在中國銀行17個網(wǎng)點可以通過八達通申領一張數(shù)字人民幣硬錢包卡并進行充值，獲得200元消費補貼，活動至今已有超過14000名香港居民受惠。

這也是全國首個以跨境消費為主題的數(shù)字人民幣活動，通過硬錢包加載智能合約實現(xiàn)消費補貼精準投放、實現(xiàn)深港兩地支付互聯(lián)互通。

隨著數(shù)字人民幣試點擴大，全國各地紛紛出臺數(shù)字人民幣試點工作方案，數(shù)字人民幣進入快速發(fā)展新階段。

那么下一步，深圳市怎么做？羅湖區(qū)怎么做？

5月26日下午，在羅湖區(qū)舉辦的數(shù)字人民幣先行應用示范區(qū)建設研討會上，這一問題或有一定解答。

羅湖區(qū)金融服務署在會上介紹了數(shù)字人民幣先行示范區(qū)建設工作方案和專項產(chǎn)業(yè)政策起草情況并征求意見，與會人員深入交流研討數(shù)字人民幣應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

南方財經(jīng)全媒體記者了解到，羅湖區(qū)在人民銀行深圳市中心支行、深圳市地方金融監(jiān)管局指導下，正在謀劃推動數(shù)字人民幣先行應用示范區(qū)建設，近期將推出系列舉措。

人民銀行深圳市中心支行貨幣發(fā)行處處長孫榮建、深圳市地方金融監(jiān)管局政策法規(guī)處處長盛楊懌、羅湖區(qū)金融服務署署長黃拓、四大國有商業(yè)銀行深圳分行以及華為、楚天龍（003040）、天喻信息（300205）、銀盛科技、銀河證券、移卡科技、新國都（300130）、電科網(wǎng)安（002268）、拉卡拉（300773）、恒寶、銀聯(lián)商務等20余家數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參加了研討。

擬推出共建數(shù)字人民幣先行應用示范區(qū)方案

“通過政府引導、市場推動，實現(xiàn)數(shù)字人民幣用戶滲透實現(xiàn)倍增、應用場景引領創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化體系基本形成，生態(tài)圈不斷完善，推動數(shù)字人民幣在公共服務、封閉場景、平臺交易、教育醫(yī)療、批發(fā)零售、餐飲文旅、公交物流等領域增量擴面，在羅湖打造數(shù)字人民幣先行應用示范區(qū)?！绷_湖區(qū)金融服務署表示。

南方財經(jīng)全媒體記者了解到，羅湖區(qū)擬推出一系列具有影響力、引領性的創(chuàng)新場景，具有以下四大創(chuàng)新特點：

第一，關注“一老和一少”。推動在學生群體與智慧養(yǎng)老中推廣應用。

第二，兼顧“B端”和“C端”。打造數(shù)幣化線上商圈，推動在公司金融服務、物聯(lián)網(wǎng)民生領域支付中應用。

第三，擴大跨境場景應用。圍繞深港跨境支付場景開展探索，提高粵港澳大灣區(qū)跨境支付結算便利化程度，逐步擴展至來華外籍人士使用硬錢包消費。

第四，發(fā)揮“可編程”特性。推動相關行業(yè)納入預付費資金監(jiān)督管理，推動數(shù)字人民幣預付式資金監(jiān)管平臺應用。通過加載數(shù)字人民幣智能合約，在農(nóng)民工工資監(jiān)管、政府投資代建項目賬戶監(jiān)督推廣使用數(shù)字人民幣。

擬出臺推動數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的專項產(chǎn)業(yè)政策

羅湖區(qū)支持數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈主體集聚。推動數(shù)字人民幣2.0層運營機構發(fā)起、新設立的數(shù)字人民幣專營機構或獨立法人主體；對符合數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)方向的軟硬件解決方案、硬錢包、第三方支付、智能穿戴、數(shù)據(jù)運營等十類產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，連續(xù)扶持三年；鼓勵設立數(shù)字人民幣實驗室、研發(fā)中心和創(chuàng)新中心等具有創(chuàng)新引領作用的基礎設施項目。

鼓勵數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強。提供行業(yè)解決方案、SaaS服務等的軟信企業(yè)、數(shù)字人民幣硬錢包制造銷售和智能收付終端和設備等研發(fā)、制造、銷售類企業(yè)，加載數(shù)字人民幣功能智能硬件、智能穿戴企業(yè)給予經(jīng)營增長獎勵，開展數(shù)字人民幣相關業(yè)務的非銀行支付機構可按數(shù)字人民幣交易量增長獲得獎勵扶持，第三方數(shù)據(jù)運營和交易企業(yè)可按數(shù)據(jù)交易金額獲得獎勵扶持。

支持數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務創(chuàng)新。鼓勵持牌金融機構或數(shù)字人民幣運營企業(yè)在羅湖首發(fā)新場景應用，取得示范效應、產(chǎn)生重大影響的將獲得獎勵！對接入數(shù)字人民幣預付費資金監(jiān)督管理平臺且達到一定規(guī)模的企業(yè)按資金規(guī)模的一定比例給予扶持；對研究發(fā)布投產(chǎn)智能合約產(chǎn)品的，按年交易額的一定比例給予獎勵；此外，對數(shù)字人民幣收付機具聚合支付改造，新增使用場景可按使用群體和交易量予以獎勵。

支持數(shù)字人民幣跨境合作。支持境外持牌機構在羅湖成立金融科技基礎設施、跨境支付平臺在羅湖落地互聯(lián)互通項目；舉辦深港跨境消費專項活動將予以經(jīng)費支持；對外資金融機構、跨國公司設立財資中心給予專項獎勵扶持。

推進數(shù)字人民幣生態(tài)圈打造。設立數(shù)字人民幣專家?guī)?，給予數(shù)字人民幣企業(yè)管理團隊激勵；支持舉辦數(shù)字人民幣行業(yè)論壇、峰會等大型活動；培養(yǎng)數(shù)字人民幣人才成長。

擬打造一個數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園

在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程中，數(shù)字人民幣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個重要的助推力。

據(jù)介紹，除了方案和政策以外，羅湖區(qū)將在轄區(qū)選定產(chǎn)業(yè)空間打造數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園，支持數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來羅湖發(fā)展，開展數(shù)字人民幣業(yè)務創(chuàng)新。

羅湖區(qū)致力于用3年左右的時間，招引一批數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進駐，吸引一批數(shù)字貨幣研究院、金融科技主體、金融數(shù)據(jù)中心等基礎設施、重大平臺落地，培育一批具有影響力和競爭力的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈龍頭企業(yè)，推動一定數(shù)量的數(shù)幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在羅湖聚集發(fā)展。

同時，政策方面預計將給予符合條件入園企業(yè)三年免租空間，分檔實施；鼓勵設立數(shù)字人民幣展示中心（展示廳）；給予入園企業(yè)流動性貸款貼息扶持等。

擬組建一個應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟

此外，羅湖區(qū)還擬組建一個應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟。

據(jù)介紹，將聯(lián)合運營機構、金融機構、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及相關行業(yè)組織成立數(shù)字人民幣應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟，通過政府引導、市場導向，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動與示范引領作用，通過整合優(yōu)質資源、聯(lián)動招商引資，加強數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)更為廣泛的交流合作與互動，推進數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與健康發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字人民幣在經(jīng)濟社會發(fā)展中更為廣泛的應用。