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6月21日，“網(wǎng)信上?！蔽⑿盘?hào)發(fā)布消息稱(chēng)，近日對(duì)星巴克、Shake Shack、天泰餐廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，三家餐飲企業(yè)存在頻繁誘導(dǎo)索取用戶(hù)手機(jī)號(hào)、誘導(dǎo)消費(fèi)者提供精準(zhǔn)位置信息、頻繁彈窗誘導(dǎo)注冊(cè)會(huì)員、誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)等問(wèn)題。在此之前，6月19日，上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同徐匯網(wǎng)信辦、黃浦網(wǎng)信辦依法約談三家企業(yè)，要求星巴克、Shake Shack、天泰餐廳針對(duì)過(guò)度收集個(gè)人信息行為進(jìn)行全面整改，切實(shí)履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

“數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，個(gè)人信息又是數(shù)據(jù)中價(jià)值體現(xiàn)最直接的一部分。由于個(gè)人信息對(duì)于企業(yè)價(jià)值巨大，部分企業(yè)在個(gè)人信息的收集方面沒(méi)有遵守合法、必要、正當(dāng)?shù)幕驹瓌t。”北京京師律師事務(wù)所合伙人盧鼎亮告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，一些餐飲企業(yè)頻繁誘導(dǎo)索取用戶(hù)手機(jī)號(hào)、誘導(dǎo)消費(fèi)者提供精準(zhǔn)位置信息、頻繁彈窗誘導(dǎo)注冊(cè)會(huì)員、過(guò)度收集用戶(hù)的個(gè)人信息、超范圍收集與服務(wù)無(wú)關(guān)的用戶(hù)個(gè)人信息等行為，可能違反相關(guān)法律法規(guī)。

被約談后，三家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)《個(gè)人信息保護(hù)法》《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》等法律規(guī)定理解不到位導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)，下一步將按照約談要求，積極配合監(jiān)管部門(mén)，舉一反三開(kāi)展自查整改。目前，Shake Shack、天泰餐廳對(duì)存在的問(wèn)題已進(jìn)行了初步改進(jìn)，星巴克正在積極調(diào)整。

“對(duì)于上海市網(wǎng)信辦、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在‘消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)’中提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們高度重視，積極響應(yīng)，第一時(shí)間進(jìn)行了自查并對(duì)監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)者提出的相關(guān)問(wèn)題正在積極進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。”6月21日，上市餐飲企業(yè)星巴克相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，星巴克將繼續(xù)聆聽(tīng)顧客的心聲并積極回應(yīng)，不斷優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

上海市網(wǎng)信辦、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局同時(shí)強(qiáng)調(diào)，前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，頻繁誘導(dǎo)索取用戶(hù)手機(jī)號(hào)、誘導(dǎo)消費(fèi)者提供精準(zhǔn)位置信息、頻繁彈窗誘導(dǎo)注冊(cè)會(huì)員、誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)等問(wèn)題在餐飲行業(yè)較為普遍。

“收集個(gè)人信息的原因可能是為了進(jìn)行用戶(hù)分析、營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)服務(wù)等各種業(yè)務(wù)需求，但也存在一些企業(yè)過(guò)度收集個(gè)人信息的行為。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，過(guò)度收集個(gè)人信息，可能是因?yàn)榭梢詭?lái)更多的商業(yè)利益，但有時(shí)會(huì)因?yàn)殡y以有效管理個(gè)人信息，從而導(dǎo)致信息泄露或?yàn)E用。

在上海杉達(dá)學(xué)院數(shù)字商法研究中心研究員唐樹(shù)源看來(lái)，企業(yè)或相關(guān)平臺(tái)基于合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，可以收集并處理個(gè)人信息。相關(guān)企業(yè)為了品牌宣傳、營(yíng)銷(xiāo)推廣等目的，從而過(guò)度收集或非法收集用戶(hù)個(gè)人信息，可能涉及大數(shù)據(jù)殺熟、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、信息泄露等問(wèn)題。因此，企業(yè)或平臺(tái)應(yīng)當(dāng)從上到下樹(shù)立正確的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，建立相關(guān)保護(hù)機(jī)制和制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和代表履行個(gè)人信息和數(shù)據(jù)保護(hù)職責(zé)。相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定，對(duì)于各類(lèi)違法違規(guī)行為及時(shí)糾正并警示，營(yíng)造健康的個(gè)人信息保護(hù)生態(tài)。

洪勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，要杜絕過(guò)度收集個(gè)人信息的行為，需要從多個(gè)方面入手：首先，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立更加完善的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)，加大違法行為的處罰力度。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，制定更加嚴(yán)格的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)范，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的培訓(xùn)和意識(shí)教育，避免過(guò)度收集個(gè)人信息的行為。此外，消費(fèi)者也應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，了解自己的權(quán)利和義務(wù)，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。