999精品,丝袜综合,大陆老熟妇性,中国老女人AV,亚洲精品国产第一区二区三区

記者李覽青、吳立洋、馬嘉璐 上海、南沙報道

(資料圖)

繼北京版“數(shù)據(jù)二十條”后，上海版“數(shù)據(jù)二十條”也即將落地。

7月26日，上海市第十六屆人大常委會公開《上海市促進浦東新區(qū)數(shù)據(jù)流通交易若干規(guī)定(草案)》（以下簡稱“《規(guī)定（草案）》”）全文，向社會廣泛征求意見。

《規(guī)定（草案）》共二十條，界定各方責任，明確促進數(shù)據(jù)流通交易的總體要求；結合落實《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”），探索細化數(shù)據(jù)產權分置機制；建立數(shù)據(jù)流通交易的系列規(guī)則，進一步培育壯大場內交易，并對場外交易作出適度規(guī)范引導；進一步培育數(shù)據(jù)市場生態(tài)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

在培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)方面，上海首次提出，推動打造上海數(shù)據(jù)品牌和“上海數(shù)”指數(shù)，提升上海數(shù)字經濟的國際影響力。

數(shù)據(jù)國際化交易痛點待解

一直以來，國際數(shù)據(jù)交易都是全球數(shù)字經濟發(fā)展過程中的難點。

“國際數(shù)據(jù)交易相關規(guī)范體系不夠健全，實踐反饋也尚不成熟。”中國政法大學網絡法學研究所副所長商希雪直言，目前國際數(shù)據(jù)交易規(guī)范建設主要關涉兩個層面的問題：一是具體規(guī)則內容的制定與完善，主要涉及交易安全與交易管理，應分別制定相關的治理規(guī)則；二是國內制度立場與國際規(guī)則的協(xié)同與沖突。

商希雪提到，前者上海版“數(shù)據(jù)二十條”已經初步給出了方案參照，但后者問題依然突出?！爱斍埃趨⑴c構建數(shù)字交易國際規(guī)則的過程中，我國在數(shù)據(jù)跨境流動和本地化儲存、源代碼保護、以及電子傳輸關稅和數(shù)字服務稅等問題上存在分歧與異議，對此需要爭取和動員更多的利益相關者加入，避免被國際規(guī)則制定工作邊緣化?！彼硎?。

華南理工大學公共政策研究院政策分析師莊文越指出，當前國際數(shù)據(jù)交易中規(guī)制建設的重點是規(guī)則、規(guī)制的銜接，具體涉及數(shù)據(jù)分級分類、數(shù)據(jù)可追溯性、數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)安全等多方面。從立法框架的層面，以美國為代表的相關國家地區(qū)更側重數(shù)據(jù)的流通自由，歐盟則更強調數(shù)據(jù)權益者的權利保護，俄羅斯為代表的體系將國家安全置于首位?！傲⒎ɡ砟畹牟粎f(xié)調極大阻礙國際數(shù)據(jù)流通交易。”莊文越提到，當前主流的相關協(xié)定，如CPTPP、DEPA等，都在強調遏制數(shù)據(jù)保護主義、鼓勵數(shù)據(jù)自由流動，但各國（地）立法水平和框架存在差異，在一體化框架下“求同存異”是各國（地）正著力解決的問題。

引領數(shù)據(jù)國際化交易規(guī)則制定

在上海深度參與國際數(shù)字經濟發(fā)展的過程中，臨港的國際數(shù)據(jù)港（603881）建設與上海數(shù)交所的國際板塊建設，正在實踐中探索、引領數(shù)據(jù)國際化交易規(guī)則的制定。

在《規(guī)定（草案）》中，第十二條聚焦數(shù)據(jù)國際化交易，支持上海數(shù)據(jù)交易所建立數(shù)據(jù)流通交易的國際板塊以及相應的風險評估、合規(guī)審查、安全保護等規(guī)則，開展數(shù)據(jù)國際化交易。記者從上海數(shù)交所了解到，其已于今年4月啟動國際版建設，已有超過30個國際數(shù)據(jù)產品掛牌。上海市數(shù)商協(xié)會秘書長盧勇向記者表示：“國際數(shù)據(jù)港的作用是打開通道，上海數(shù)據(jù)交易所的功能是豐富數(shù)據(jù)產品工具，兩者疊加作用下，將助力上海打造全球數(shù)據(jù)資源的核心樞紐節(jié)點，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效配置?！?/p>

上海社會科學院信息研究所副所長丁波濤告訴記者，在規(guī)則方面，對于通過數(shù)據(jù)交易合規(guī)審查的數(shù)據(jù)，在其跨境流動時可以適當簡化審查流程，加快審批速度；在平臺方面，推動上海數(shù)據(jù)交易平臺和跨境數(shù)據(jù)流動平臺之間的聯(lián)接，實現(xiàn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管。

建立跨國數(shù)據(jù)交易生態(tài)

為深度參與到數(shù)字交易國際規(guī)則的制定中，上海對跨國數(shù)據(jù)交易生態(tài)的培育進一步完善。

《規(guī)則（草案）》中提到，對標數(shù)字經濟高標準國際規(guī)則，上海市指導和支持符合條件的主體參與數(shù)據(jù)領域國際標準化活動和國際數(shù)據(jù)港建設，推進國際數(shù)據(jù)空間合作，培育國際數(shù)據(jù)經紀人和數(shù)據(jù)服務商。

與此同時，為提升上海數(shù)字經濟在國內外的影響力，草案第十七條要求打造上海數(shù)據(jù)品牌。市經濟和信息化、市場監(jiān)管部門應當編制數(shù)據(jù)品牌建設導則和相關標準，通過政策支持、宣傳引導等方式，增強市場主體的品牌運營能力。市經濟和信息化部門應當指導行業(yè)組織建立數(shù)據(jù)品牌的評估、認定、推介機制，提升數(shù)據(jù)品牌的國內外影響力。市場主體經自愿申請和第三方評估機構評價，符合要求的，可以使用上海數(shù)據(jù)品牌的專門標識。同時，支持在上海數(shù)據(jù)交易所探索研制“上海數(shù)”指數(shù)并定期發(fā)布，綜合反映數(shù)據(jù)要素市場的活躍度、價格水平等信息，為市場提供指引。

“這為擴大上海數(shù)據(jù)交易的市場影響力以及規(guī)則引領力提前布局?！鄙滔Ｑ┍硎尽?/p>

丁波濤提到，在數(shù)據(jù)出境困難的情況下，首先可以優(yōu)先發(fā)展“數(shù)據(jù)進口”型的數(shù)據(jù)交易，加快全球數(shù)據(jù)向上海匯聚、在上海交易，帶動其它類型的跨國數(shù)據(jù)交易。