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8月9日，比亞迪（002594）在深圳迎來了第500萬輛新能源汽車下線，僅其一家企業(yè)便貢獻了全國將近25%的新能源汽車產量。

一周前，深圳剛剛發(fā)布《加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023—2025年）》（下稱《三年行動計劃》），到2025年新能源汽車年產量將超200萬輛，汽車產業(yè)工業(yè)產值達到萬億元級規(guī)模。

這是繼廣州之后，廣東又一核心城市提出了汽車產值萬億元目標。如果各地規(guī)劃順利落實，三年后廣東汽車工業(yè)將再次實現跨越式發(fā)展，產值超2萬億元，產量也將超過700萬輛。

【資料圖】

當下，廣東各地正在圍繞落實省委“1310”具體部署出臺“施工圖”，將制造業(yè)做優(yōu)做強。汽車是國民經濟最重要的支柱產業(yè)，直接體現一個城市的制造業(yè)水平，而汽車行業(yè)也正處百年未有之大變局，為各個城市提供全新發(fā)展機會。

此時，深圳提出用三年時間實現汽車制造業(yè)大跨越意味著什么？廣深雙城未來會如何協同發(fā)展？廣東又如何強化汽車制造業(yè)的全球競爭力？

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后發(fā)者醞釀“跨越跳”

目前，廣東作為全國汽車生產和消費第一大省，汽車產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢明顯。

數據顯示，2022年廣東汽車產量達415.37萬輛，連續(xù)六年居全國第一；汽車產業(yè)首次實現超萬億元營業(yè)收入，成為廣東第八個萬億級產業(yè)集群。

深圳作為我國“規(guī)上工業(yè)總產值”與“全部工業(yè)增加值”雙第一的城市，此前長期在汽車制造業(yè)領域并未有明顯優(yōu)勢，其按照《三年行動計劃》內容，深圳要在三年內實現汽車制造業(yè)的大跨越，核心指標實現數倍級增長，產值不僅要突破1萬億元，產量也要突破200萬輛，全力追趕國內汽車制造業(yè)頭部城市。

“在汽車產業(yè)向電動化、智能化轉型的大趨勢下，深圳在電子信息領域擁有超強的頭部企業(yè)、豐富的技術創(chuàng)新資源和人才，使它在車聯網、智能駕駛領域擁有突出優(yōu)勢。”廣州市社會科學院現代產業(yè)研究所副研究員陳峰分析指出，深圳在汽車制造業(yè)擁有很強的后發(fā)優(yōu)勢。

從《三年行動計劃》來看，深圳的發(fā)展思路確實有著濃烈的“特區(qū)特色”，充分立足自身原有產業(yè)基礎，瞄準新科技、新技術，明確提出要將智能網聯的關鍵零部件作為重點，引導一批傳統ICT企業(yè)向汽車電子拓展，發(fā)展一批生產模式創(chuàng)新企業(yè)，使第三代功率半導體、新體系動力電池、驅動電機、電機控制器、智能裝備、整車集成及車網互動等領域技術達到世界領先水平。

2022年，深圳汽車產業(yè)的產值僅為2154億元。在短短3年時間里，深圳汽車制造業(yè)能否真正實現萬億目標？

當前，深圳的“后發(fā)優(yōu)勢”正在顯現。根據深圳統計局數據，過去5年，在新能源汽車領域，深圳表現可謂是一枝獨秀，產量從2018年的9.99萬輛，增長到2022年的84.88萬輛，增長了超過7倍，超過了老大哥廣州。

在面向未來的自動駕駛領域，深圳更處于國內第一陣營。去年8月，深圳率先實施國內首部關于智能網聯汽車管理的法規(guī)《深圳經濟特區(qū)智能網聯汽車管理條例》；今年，深圳成為我國首批真正進行無人商業(yè)化測試的城市之一。

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“雙城計”謀求全球產業(yè)高地

早在2021年12月，汽車制造重鎮(zhèn)廣州便率先拋出建設萬億“智車之城”規(guī)劃，發(fā)布《廣州市智能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出到2025年全市汽車產能突破500萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產值力爭達到1萬億元，其中新能源汽車產能超200萬輛。

作為廣東汽車制造業(yè)的中心，廣州去年汽車總產量超過313萬輛，占全省總產量的75%以上，占全國總產量的11.5%，連續(xù)四年居全國城市首位。

隨著深圳加速汽車制造業(yè)高速發(fā)展，便延伸出一個關鍵問題，廣深雙城如何在同一舞臺共舞，如何實現1+1>2的目標？

一直以來，在廣東汽車產業(yè)布局中，廣州與深圳都有明確的定位，廣州擁有更強的制造能力，深圳在核心零部件領域擁有優(yōu)勢。按照廣東“十四五”規(guī)劃，要推動廣州、深圳“雙城”聯動發(fā)展，推動廣州、深圳兩市完善戰(zhàn)略合作機制，加強重大規(guī)劃、重大政策、重大平臺對接，聚焦營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、現代產業(yè)等重點領域不斷深化合作。

“廣深兩地都是智能網聯新能源汽車產業(yè)重點布局城市，兩地產業(yè)高度互補，聯動打造世界級產業(yè)集群未來可期?！睆V汽集團董事長曾慶洪表示，廣州和深圳都有各自完整的產業(yè)鏈，深圳可以發(fā)揮金融、科技、新一代通信技術等方面的優(yōu)勢，廣州可以依托在制造業(yè)和商業(yè)貿易上的深厚積淀。

事實上，廣深雙城在汽車產業(yè)的合作，已經開展多年。早在2017年，廣汽集團相繼與騰訊、華為進行深入的戰(zhàn)略合作，在智能駕駛、智能車云、移動出行、軟件開發(fā)、芯片等領域展開深度合作。

華南理工大學汽車工程系系主任趙克剛分析指出，廣州、深圳兩城可以在一定程度上錯位發(fā)展，找準不同的切入點，各有特色的同時更要發(fā)揮協同效應，雙方共性的平臺、可共享的資源要加強合作，合力打造汽車產業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，這樣才能面向未來打持久戰(zhàn)。

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攜手打通全省任督二脈

目前，廣東已形成以廣州、深圳為核心集聚區(qū)并輻射周邊地區(qū)的汽車產業(yè)鏈體系，并在芯片、操作系統、智能座艙、自動駕駛解決方案、激光雷達等全部領域均有企業(yè)布局。

值得注意的是，在廣深協同發(fā)展的帶動下，廣東汽車制造業(yè)呈現出不同以往的特點，傳統產業(yè)版圖正在被打破重塑，產業(yè)區(qū)域布局越發(fā)完善。一方面，珠三角傳統汽車制造強市正在加速轉型升級；另一方面，粵東西北更多城市通過發(fā)揮產業(yè)配套和推廣應用的后發(fā)優(yōu)勢，相繼加入了全新的產業(yè)鏈生態(tài)圈。

據記者不完全統計，廣東21個地市發(fā)布的“十四五”規(guī)劃，均將新能源汽車、智能網聯汽車列入重點發(fā)展項目。在粵西湛江，明確提出強化科技引領，完善產業(yè)高端化鏈條，著力培育壯大新能源汽車戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成新的經濟增長點，打造廣東新能源汽車生產重要基地。

與此同時，得益于廣深的強大帶動能力，廣東汽車產業(yè)的創(chuàng)新能力不斷強化，對外的吸引力不斷加大。今年以來，在新能源汽車領域，已經有現代汽車、采埃孚集團兩個世界500強企業(yè)的項目在廣東落成；同時，大眾、豐田這類全球龍頭企業(yè)也加大對廣東的投資力度，分別入股小鵬、小馬智行等廣東汽車企業(yè)。

產業(yè)集群效應不斷凸顯，加速推動廣東汽車制造業(yè)運行效率的提升，為廣東汽車制造業(yè)的高質量發(fā)展注入新動能。2022年，廣東新能源汽車總產量129.73萬輛，約占全國總產量的18.5%。到今年前6月，這個比例進一步大幅攀升，在全國總產量中的占比進一步攀升至28%，全國每4輛新能源汽車，便有1輛是廣東造。

趙克剛指出，廣州與深圳的協同發(fā)展，一方面要以產業(yè)集聚效應和規(guī)模效應吸引更多零部件廠和頭部科技企業(yè)；另一方面要注重加強高水平的招商引資，形成對資金、人才的吸引，研發(fā)資源與高端產業(yè)資源的集聚，引領廣東汽車產業(yè)集群在未來的競爭中保持發(fā)展速度。