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上半年，“6斤包裝半斤茶葉”的話題曾引發(fā)廣泛關(guān)注。如何為茶葉“瘦身”，是市場(chǎng)監(jiān)管部門正在大力攻克的難題。

9月1日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重新修訂的《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》將實(shí)施，對(duì)包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定，旨在解決過(guò)度包裝問(wèn)題。

近日，全國(guó)茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在浙江召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合五部門，在今年4月初率先啟動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)。

(資料圖片僅供參考)

截至目前，全省8440家茶葉產(chǎn)銷企業(yè)、450家包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)主體和41家行業(yè)協(xié)會(huì)均100%實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；全省共出動(dòng)執(zhí)法人員2.3萬(wàn)人次，糾正查處過(guò)度包裝等問(wèn)題548個(gè)，問(wèn)題包裝發(fā)現(xiàn)率明顯下降。

“6斤包裝半斤茶”狀況將不再

茶葉及相關(guān)制品包裝層數(shù)不得超過(guò)四層

今年新茶上市之際，浙江省消保委針對(duì)茶葉過(guò)度包裝問(wèn)題，暗訪茶葉包裝批發(fā)市場(chǎng)和部分景區(qū)茶葉零售店發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上銷售的茶葉包裝價(jià)格(不含茶葉)一般在30~300元不等，其中售價(jià)最高的一套包裝為380元。高價(jià)茶葉包裝一般為木盒或竹盒+陶罐或瓷罐的套裝，也有少數(shù)高價(jià)包裝為錫罐。

部分茶葉包裝不僅價(jià)格高，重量也十分“驚人”，如某品牌的重達(dá)6斤茶葉包裝盒里只裝了半斤茶葉。省消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，茶葉經(jīng)銷商表示高價(jià)茶葉包裝往往用于送禮，越豪華讓人覺(jué)得茶葉越名貴，而其中的溢價(jià)空間也越大。

5月初，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局專門召開(kāi)“倡導(dǎo)茶葉適度包裝，推動(dòng)綠色文明消費(fèi)”倡議活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)用實(shí)例詳細(xì)說(shuō)明了何為茶葉的過(guò)度包裝。根據(jù)重新修訂的新國(guó)標(biāo)，與茶葉包裝相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容包括：茶葉及相關(guān)制品包裝層數(shù)不得超過(guò)四層；生產(chǎn)單位應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外，所有的包裝的成本不超過(guò)產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%等。

全面記錄茶葉包裝信息

從企業(yè)源頭加強(qiáng)茶葉包裝檔案管理

記者在杭州龍冠實(shí)業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司建立的茶葉包裝信息檔案包含各品類規(guī)格的茶葉產(chǎn)品，每種產(chǎn)品按照設(shè)計(jì)、定稿、生產(chǎn)、檢測(cè)四個(gè)環(huán)節(jié)，全過(guò)程記錄茶葉包裝信息。如一款名為“老樹(shù)龍井禮盒”茶葉產(chǎn)品，首先在包裝設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就對(duì)其建立設(shè)計(jì)檔案，記錄新產(chǎn)品包裝的委托設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、單件凈含量、預(yù)設(shè)包裝空隙率、包裝層數(shù)及預(yù)計(jì)包裝制作成本。包裝設(shè)計(jì)稿經(jīng)初審符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，錄入包裝檔案。之后，委托包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)茶葉包裝，并在包裝信息檔案中記錄委托生產(chǎn)企業(yè)及委托生產(chǎn)包裝信息。待包裝生產(chǎn)完成后，該公司開(kāi)始試生產(chǎn)，并將試生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品樣品送檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝合規(guī)性檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果記入包裝檔案。如果檢測(cè)合格，則啟動(dòng)量產(chǎn)，上市銷售；如果檢測(cè)不合格，則繼續(xù)修改包裝設(shè)計(jì)方案，直至檢測(cè)合格才上市銷售。

據(jù)悉，聚焦茶葉生產(chǎn)主體，省市場(chǎng)監(jiān)管局督促全面按照新國(guó)標(biāo)改進(jìn)包裝設(shè)計(jì)，建立產(chǎn)品包裝信息檔案，實(shí)現(xiàn)包裝“批批自檢”。目前，全省茶葉生產(chǎn)企業(yè)已建立包裝信息檔案8440份，全面記錄產(chǎn)品的包裝需求、設(shè)計(jì)、制作、查驗(yàn)、檢測(cè)等信息。

加強(qiáng)流通領(lǐng)域日常管理

39種過(guò)度包裝茶葉被網(wǎng)絡(luò)禁售

在流通環(huán)節(jié)，聚焦全省22家重點(diǎn)茶葉市場(chǎng)，浙江將茶葉包裝規(guī)范納入市場(chǎng)主辦方的日常管理，通過(guò)積分、合同、場(chǎng)規(guī)場(chǎng)紀(jì)等約束市場(chǎng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守包裝規(guī)范。聚焦全省7077家銷售企業(yè)，浙江落實(shí)茶葉產(chǎn)品過(guò)度包裝進(jìn)貨查驗(yàn)制度，39種品牌茶、63家龍頭企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)流通可控、源頭可溯、問(wèn)題可查、責(zé)任可究。

針對(duì)電商平臺(tái)多、茶葉交易活躍的特點(diǎn)，浙江召開(kāi)全省電商平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)，出臺(tái)《全省茶葉過(guò)度包裝網(wǎng)絡(luò)禁售目錄操作指引》，督促電商平臺(tái)加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者包裝合規(guī)性審核。淘寶、天貓建立“消費(fèi)反饋—負(fù)面評(píng)價(jià)—自我承諾”制度，對(duì)39種過(guò)度包裝茶葉產(chǎn)品實(shí)施禁售。

此外，依托“浙江公平在線”，省市場(chǎng)監(jiān)管局首創(chuàng)“茶葉過(guò)度包裝在線監(jiān)測(cè)模型”，對(duì)30個(gè)電商平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，覆蓋1.3萬(wàn)家網(wǎng)店和16.3萬(wàn)條商品信息，落地閉環(huán)處置122條涉嫌違法信息。

自4月份全省茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，浙江已開(kāi)展多部門聯(lián)合檢查151次，首次發(fā)現(xiàn)茶葉過(guò)度包裝作出責(zé)令改正，對(duì)收到責(zé)令改正通知而拒不改正的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法予以行政處罰。全省共查處過(guò)度包裝等違法案件236件，查封扣押違法包裝1.59萬(wàn)個(gè)，發(fā)出責(zé)令整改通知312份。