6月14日,南京中級人民法院舉行新聞發(fā)布會,通報(bào)南京法院金融審判工作情況,發(fā)布南京法院金融白皮書和典型案例。
記者從會上了解到,2019年—2021年,全市法院受理金融借款、擔(dān)保、票據(jù)、證券、期貨、保險(xiǎn)、民間借貸等金融類案件126880件,審結(jié)126488件,同比分別增長44.89%和53.03%。審判質(zhì)量效率穩(wěn)步提升,2021年全市法院金融條線一審服判息訴率95.17%,一審判決案件被改判、發(fā)回重審率從2019年的1.01%下降至2021年的0.64%,金融借貸案件平均審理天數(shù)從2019年的88.18天下降至2021年的48.9天,遠(yuǎn)低于世界銀行營商環(huán)境“解決商業(yè)糾紛時(shí)間”指標(biāo)前沿水平的120天。
健全金融糾紛多元化解機(jī)制
2019年以來,全市法院緊緊圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三大任務(wù),依法履行金融審判職能,深化金融審判機(jī)制改革,加強(qiáng)金融審判專業(yè)化建設(shè),全力打造高層次金融審判,服務(wù)保障南京高質(zhì)量發(fā)展。
健全完善金融糾紛多元化解機(jī)制。作為全國證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)單位,率先將中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司、江蘇省證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司聘請為證券糾紛特邀調(diào)解組織,委托調(diào)解826件,調(diào)解成功376件,訴訟標(biāo)的額共計(jì)1800余萬元。與人民銀行南京分行南京營管部聯(lián)合出臺《關(guān)于全面推進(jìn)南京地區(qū)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,在全市法院設(shè)立金融糾紛調(diào)解工作室,建立“投訴受理+調(diào)解+裁決”一站式金融糾紛服務(wù)平臺,截至2021年底,全市法院訴前共委托金調(diào)委調(diào)解案件639件,調(diào)解成功155件,成功率為24.26%,司法確認(rèn)12件,為當(dāng)事人節(jié)省了上百萬元的訴訟成本。
金融活動參與主體多元化
近年來,南京金融借貸案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
金融借款合同糾紛案件和民間借貸案件數(shù)量仍高位運(yùn)行。2019年—2021年,全市法院一審金融借貸案件收案數(shù)量較多的案件類型為民間借貸糾紛、金融借款合同糾紛、銀行卡糾紛、保險(xiǎn)糾紛、證券虛假陳述責(zé)任糾紛和融資租賃合同糾紛,合計(jì)占一審金融借貸案件收案總數(shù)的93.63%。
金融借款合同糾紛大標(biāo)的額案件以及涉商業(yè)承兌匯票糾紛案件呈上升趨勢。2019年—2021年,全市法院受理的一審5000萬元以上的金融借款合同糾紛案件同比有所增長。
證券虛假責(zé)任糾紛案件數(shù)量下降。南京中院集中管轄全省上市公司證券虛假陳述案件,此類案件往年均保持每年30%的增長態(tài)勢。但2019年—2021年,在涉訴上市公司(主要是外市)不斷增加的情況下,該類案件收案數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
金融活動參與主體多元化趨勢明顯。當(dāng)前,作為訴訟參與人參與到金融訴訟中的主體種類繁多,呈現(xiàn)多元化趨勢。如網(wǎng)貸平臺利益主體多元。網(wǎng)貸平臺涉及人員多,包含平臺方、投資人以及借款人,部分還會涉及到擔(dān)保機(jī)構(gòu),且資金體量大。
涉銀行金融糾紛案件地域分布集中。涉銀行金融糾紛案件以金融借款合同糾紛和銀行卡糾紛為主。銀行機(jī)構(gòu)相對較多的玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)法院等4家法院受理上述兩類案件的數(shù)量占全市總量的50%以上。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)合規(guī)意識
推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要司法機(jī)關(guān)、社會公眾、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各方的共同努力。針對金融案件中反映出的問題,白皮書提出幾點(diǎn)建議:
社會公眾要樹立科學(xué)理性的負(fù)債觀、消費(fèi)觀和理財(cái)觀,切忌無節(jié)制地超前消費(fèi)和過度負(fù)債;選擇正規(guī)機(jī)構(gòu)辦理貸款等金融服務(wù);合理發(fā)揮消費(fèi)信貸產(chǎn)品的消費(fèi)支持作用,不將信用卡、小額信貸等消費(fèi)信貸資金用于購買房產(chǎn)、炒股、理財(cái)、償還其他貸款等非消費(fèi)領(lǐng)域。
【資料圖】
白皮書建議金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)合規(guī)意識,健全投資者適當(dāng)性制度,完善投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力測試體系。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融展業(yè)過程中,要盡快確立起線上服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)線上銷售證據(jù)留存和追溯體系,保障金融消費(fèi)者信息安全。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,系統(tǒng)梳理貸前審查、貸中審批、貸后監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),健全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。要落實(shí)國家相關(guān)政策,強(qiáng)化社會責(zé)任,助力普惠金融,加大對中小企業(yè)的融資幫助。
白皮書建議監(jiān)管部門全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范金融創(chuàng)新行為,探索構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的監(jiān)管體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。要綜合運(yùn)用多種手段,形成金融風(fēng)險(xiǎn)防控合力。強(qiáng)化銜接配合,搭建金融信息大數(shù)據(jù)平臺,形成司法與金融監(jiān)管、行業(yè)自治的共治合力。健全完善市場信用評估制度、信用信息公開制度、市場信用監(jiān)管制度、守信激勵(lì)與失信懲戒制度,暢通金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)渠道,推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。
記者 錢海盈 見習(xí)記者 張姣姣
標(biāo)簽: 借款合同糾紛 糾紛案件 金融機(jī)構(gòu)
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