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6月14日，南京中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報南京法院金融審判工作情況，發(fā)布南京法院金融白皮書和典型案例。

記者從會上了解到，2019年—2021年，全市法院受理金融借款、擔保、票據、證券、期貨、保險、民間借貸等金融類案件126880件，審結126488件，同比分別增長44.89%和53.03%。審判質量效率穩(wěn)步提升，2021年全市法院金融條線一審服判息訴率95.17%，一審判決案件被改判、發(fā)回重審率從2019年的1.01%下降至2021年的0.64%，金融借貸案件平均審理天數從2019年的88.18天下降至2021年的48.9天，遠低于世界銀行營商環(huán)境“解決商業(yè)糾紛時間”指標前沿水平的120天。

健全金融糾紛多元化解機制

2019年以來，全市法院緊緊圍繞“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，依法履行金融審判職能，深化金融審判機制改革，加強金融審判專業(yè)化建設，全力打造高層次金融審判，服務保障南京高質量發(fā)展。

健全完善金融糾紛多元化解機制。作為全國證券期貨糾紛多元化解機制試點單位，率先將中證中小投資者服務中心有限責任公司、江蘇省證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資者保護基金有限責任公司聘請為證券糾紛特邀調解組織，委托調解826件，調解成功376件，訴訟標的額共計1800余萬元。與人民銀行南京分行南京營管部聯(lián)合出臺《關于全面推進南京地區(qū)金融糾紛多元化解機制建設的實施意見》，在全市法院設立金融糾紛調解工作室，建立“投訴受理+調解+裁決”一站式金融糾紛服務平臺，截至2021年底，全市法院訴前共委托金調委調解案件639件，調解成功155件，成功率為24.26%，司法確認12件，為當事人節(jié)省了上百萬元的訴訟成本。

金融活動參與主體多元化

近年來，南京金融借貸案件呈現以下特點：

金融借款合同糾紛案件和民間借貸案件數量仍高位運行。2019年—2021年，全市法院一審金融借貸案件收案數量較多的案件類型為民間借貸糾紛、金融借款合同糾紛、銀行卡糾紛、保險糾紛、證券虛假陳述責任糾紛和融資租賃合同糾紛，合計占一審金融借貸案件收案總數的93.63%。

金融借款合同糾紛大標的額案件以及涉商業(yè)承兌匯票糾紛案件呈上升趨勢。2019年—2021年，全市法院受理的一審5000萬元以上的金融借款合同糾紛案件同比有所增長。

證券虛假責任糾紛案件數量下降。南京中院集中管轄全省上市公司證券虛假陳述案件，此類案件往年均保持每年30%的增長態(tài)勢。但2019年—2021年，在涉訴上市公司（主要是外市）不斷增加的情況下，該類案件收案數量呈現逐年下降趨勢。

金融活動參與主體多元化趨勢明顯。當前，作為訴訟參與人參與到金融訴訟中的主體種類繁多，呈現多元化趨勢。如網貸平臺利益主體多元。網貸平臺涉及人員多，包含平臺方、投資人以及借款人，部分還會涉及到擔保機構，且資金體量大。

涉銀行金融糾紛案件地域分布集中。涉銀行金融糾紛案件以金融借款合同糾紛和銀行卡糾紛為主。銀行機構相對較多的玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)法院等4家法院受理上述兩類案件的數量占全市總量的50%以上。

金融機構應增強合規(guī)意識

推動金融業(yè)高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要司法機關、社會公眾、金融機構、行業(yè)協(xié)會以及監(jiān)管機構等各方的共同努力。針對金融案件中反映出的問題，白皮書提出幾點建議：

社會公眾要樹立科學理性的負債觀、消費觀和理財觀，切忌無節(jié)制地超前消費和過度負債；選擇正規(guī)機構辦理貸款等金融服務；合理發(fā)揮消費信貸產品的消費支持作用，不將信用卡、小額信貸等消費信貸資金用于購買房產、炒股、理財、償還其他貸款等非消費領域。

【資料圖】

白皮書建議金融機構要增強合規(guī)意識，健全投資者適當性制度，完善投資者風險承受能力測試體系。特別是在互聯(lián)網金融展業(yè)過程中，要盡快確立起線上服務統(tǒng)一標準，建設線上銷售證據留存和追溯體系，保障金融消費者信息安全。要強化風險意識，系統(tǒng)梳理貸前審查、貸中審批、貸后監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的風險節(jié)點，健全完善風險監(jiān)測預警和早期干預機制。要落實國家相關政策，強化社會責任，助力普惠金融，加大對中小企業(yè)的融資幫助。

白皮書建議監(jiān)管部門全面加強金融監(jiān)管，規(guī)范金融創(chuàng)新行為，探索構建以風險為導向的監(jiān)管體系，引導金融機構依法合規(guī)經營。要綜合運用多種手段，形成金融風險防控合力。強化銜接配合，搭建金融信息大數據平臺，形成司法與金融監(jiān)管、行業(yè)自治的共治合力。健全完善市場信用評估制度、信用信息公開制度、市場信用監(jiān)管制度、守信激勵與失信懲戒制度，暢通金融消費者權益保護渠道，推進金融消費者權益保護體制機制建設。

記者 錢海盈 見習記者 張姣姣