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世界觀速訊丨聯(lián)合建樓拓寬產(chǎn)業(yè)空間
發(fā)布時(shí)間:2022-07-02 06:03:23 文章來(lái)源:
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□ 如何盤活存量用地,節(jié)約集約利用資源,解決企業(yè)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題?在深圳,聯(lián)合拿地和聯(lián)合建樓作出了有益的探索。

□ 在助力企業(yè)聯(lián)合建樓的同時(shí),深圳積極推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混合用地供應(yīng)以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。


(資料圖)

近年來(lái),伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市土地資源供應(yīng)緊張、后續(xù)發(fā)展空間不足等問(wèn)題逐漸凸顯。面對(duì)建成區(qū)廣、可建設(shè)用地缺乏的情況,在地少人多產(chǎn)業(yè)空間供給不足的大城市,如何盤活存量用地,節(jié)約集約利用資源,解決企業(yè)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題?在深圳,聯(lián)合拿地和聯(lián)合建樓作出了有益的探索。

2018年,深圳南山區(qū)將聯(lián)合建樓作為重點(diǎn)改革課題,首次嘗試多家企業(yè)聯(lián)合競(jìng)拍土地建設(shè)總部辦公大樓。具體體現(xiàn)為政府集中供地,企業(yè)聯(lián)合拿地,允許企業(yè)通過(guò)簽訂競(jìng)買協(xié)議組成建樓聯(lián)合體,統(tǒng)一委托代建方進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè),一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”。

2019年2月份,深圳首個(gè)聯(lián)合建設(shè)總部大樓項(xiàng)目誕生,在南山區(qū)留仙洞二街坊以1.12萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)用地一舉解決轄區(qū)14家企業(yè)的空間需求。2021年深圳高新區(qū)北區(qū)以8217平方米產(chǎn)業(yè)用地再次成功解決5家上市企業(yè)空間需求。今年,深圳又推出留仙洞七街坊聯(lián)建項(xiàng)目,一次性解決27家企業(yè)研發(fā)辦公用地需求。

“穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)大膽投入、長(zhǎng)足發(fā)展的重要保障。”南山區(qū)工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)楊磊介紹,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦公場(chǎng)地不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。通過(guò)聯(lián)合建樓的方式,可以為企業(yè)創(chuàng)造專業(yè)化、高端化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)空間載體。

參與留仙洞七街坊聯(lián)建項(xiàng)目的深圳市迅特通信技術(shù)股份有限公司是國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。迅特通信公司董事長(zhǎng)鄭波說(shuō):“從2012年創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在,公司已經(jīng)換了5次辦公場(chǎng)所。這個(gè)項(xiàng)目建成后,迅特通信將在此設(shè)立公司總部和研發(fā)中心,安心扎根長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?!?/p>

“實(shí)際上,聯(lián)建項(xiàng)目在推進(jìn)中有不少難點(diǎn)?!睏罾诒硎荆ㄆ髽I(yè)行業(yè)不一,面積和樓層分配困難;聯(lián)建企業(yè)數(shù)量較多,遴選過(guò)程存在不確定性;企業(yè)資金情況不穩(wěn)定,協(xié)調(diào)工作量大;等等。南山區(qū)邊試邊改,形成了產(chǎn)業(yè)用地機(jī)制改革的“六大創(chuàng)新”:通過(guò)創(chuàng)新“聯(lián)合體”競(jìng)買為企業(yè)降成本并防止產(chǎn)業(yè)空間浪費(fèi),同時(shí)創(chuàng)新退出機(jī)制賦予聯(lián)建項(xiàng)目充分靈活性,創(chuàng)新分證登記制度破解聯(lián)建產(chǎn)權(quán)分配難題,創(chuàng)新聯(lián)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)機(jī)制調(diào)和企業(yè)不同空間需求,搭建聯(lián)建溝通平臺(tái)妥善解決各方訴求,創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制為聯(lián)建項(xiàng)目保駕護(hù)航。

“傳統(tǒng)土地出讓模式下,產(chǎn)權(quán)登記證一式一份,由一家企業(yè)持有。聯(lián)建模式下,聯(lián)建企業(yè)尤其關(guān)心是否能以相應(yīng)份額產(chǎn)權(quán)進(jìn)行貸款融資?!睏罾诒硎?,南山區(qū)規(guī)定,聯(lián)合體成員持有的研發(fā)用房部分建筑面積可按協(xié)議分配比例分證持有,但不得轉(zhuǎn)讓;同時(shí)規(guī)定公共部分如配套商業(yè)、食堂、物業(yè)服務(wù)用房按份共有,不得分證;另外,允許聯(lián)合體成員之間可按區(qū)政府租金指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)租調(diào)劑,努力破解聯(lián)建產(chǎn)權(quán)分配中的諸多難題。

目前,聯(lián)合建樓模式已在深圳多點(diǎn)開(kāi)花。作為深圳產(chǎn)業(yè)大區(qū),寶安區(qū)日前以帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方式掛牌出讓首宗專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)聯(lián)合用地,由轄區(qū)4家企業(yè)以1300萬(wàn)元聯(lián)合競(jìng)得該地,將建設(shè)專精特新、單項(xiàng)冠軍聯(lián)合基地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算,由于獲得重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地底價(jià)出讓、聯(lián)合深圳用地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向等修正系數(shù)疊加優(yōu)惠,該聯(lián)合用地項(xiàng)目成交價(jià)相比深圳市價(jià)合計(jì)節(jié)省約3050萬(wàn)元。

在助力企業(yè)聯(lián)合建樓的同時(shí),深圳積極推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混合用地供應(yīng)以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。今年3月份,深圳龍崗區(qū)寶龍科技城一地塊成功出讓,這是深圳推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混合用地+優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給雙試點(diǎn)改革出讓的首宗產(chǎn)業(yè)用地?!斑@項(xiàng)改革創(chuàng)新土地供應(yīng)方式采取土地出讓工業(yè)+商業(yè)捆綁模式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了土地使用效益。”龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)施文麗表示。

標(biāo)簽: 企業(yè)聯(lián)合 空間需求 土地出讓

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