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導(dǎo)語

(資料圖片)

8月1日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案明確了工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰進(jìn)程的總體目標(biāo)。鋼鐵行業(yè)達(dá)峰行動中提出鼓勵適度穩(wěn)步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展；到2025年，短流程煉鋼占比達(dá)15%以上。到2030年，短流程煉鋼占比達(dá)20%以上。

鋼鐵行業(yè)主要有兩種工藝流程，一是長流程，是指以鐵礦石、焦炭為主要原材料，利用高爐冶煉得到液態(tài)鐵水，鐵水經(jīng)過氧氣轉(zhuǎn)爐吹煉配以精煉爐得到合格鋼材，高爐容積較大，熔煉后產(chǎn)品加工通常采用連鑄、連扎成型工藝；二是短流程，是指以廢鋼和合金為主要原材料，廢鋼經(jīng)破碎、分選后裝入電爐來熔煉廢鋼，并配以精煉爐完成脫氣、調(diào)成份、調(diào)溫度、去夾雜等功能，得到合格鋼材。

目前鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國的15%左右，是占比最大的制造業(yè)。但要貫徹落實(shí)“雙碳”政策，最根本的方法是推動鋼鐵行業(yè)能源結(jié)構(gòu)及工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。根據(jù)有關(guān)公開資料，國內(nèi)長流程工藝噸鋼碳排放量約2噸CO2/噸鋼，而短流程電爐CO2排放量僅0.9噸，減碳效應(yīng)顯著，因此發(fā)展電爐鋼是促進(jìn)行業(yè)碳減排的有效手段。但我國鋼鐵行業(yè)在生產(chǎn)工藝流程方面以長流程為主導(dǎo)，電爐煉鋼占比不到10%，明顯低于全球平均及海外發(fā)達(dá)國家水平，在生產(chǎn)過程中煤、焦炭這樣高碳化的原料占能源投入的比例非常高，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)較為薄弱。

其實(shí)從政策上來看，2020年12月31日，工信部發(fā)布的《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》提出，力爭到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上，力爭達(dá)到20%。基于現(xiàn)實(shí)多因素的考慮下，在2022年初工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《三部委關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，力爭到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上，不再提及20%。

目前中國電爐煉鋼處于發(fā)展初期，主要受制于廢鋼資源回收不足，質(zhì)量參差不齊，電力成本競爭力不強(qiáng)等原因。

短期廢鋼整體供給量不足

首先，國外工業(yè)化進(jìn)程起步較早，鋼鐵積蓄量較高，廢鋼產(chǎn)出相對富裕，而國內(nèi)鐵回收再利用工業(yè)體系依舊處于發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，同時進(jìn)口廢鋼受到價格倒掛、國外資源供給緊張等因素影響，進(jìn)口廢鋼量較低，廢鋼整體供給量不足。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年廢鋼總供應(yīng)量為2.7億噸，粗鋼產(chǎn)量為10.33億噸，轉(zhuǎn)爐廢鋼比16.69%，長流程用廢鋼量達(dá)1.72億噸，電爐鋼比10.7%，按照15%的目標(biāo)，廢鋼仍有4500萬噸左右的缺口。

短流程煉鋼目前技術(shù)及成本競爭力不強(qiáng)

國外電爐發(fā)展技術(shù)相對成熟，價格較鐵水能保持持續(xù)低位，電爐成本低于高爐成本，生產(chǎn)具備優(yōu)勢。而中國一方面短流程煉鋼技術(shù)尚未充分成熟，電耗高、用電成本高，雜質(zhì)純凈度控制有限，主要適用于螺紋鋼；另一方面廢鋼供給不足，廢鋼價格一般大于鐵水價格，高爐生產(chǎn)成本相對電爐較低，高爐競爭力強(qiáng)于電爐，影響了電爐鋼比的提升。

2021年，中國電爐鋼比為10.7%，短期內(nèi)短流程大量替代長流程以實(shí)現(xiàn)降碳減排的戰(zhàn)略難以實(shí)行。長期看短流程工藝在中國仍具有較大的推廣潛力和發(fā)展價值。

鋼鐵高積蓄量及廢鋼利用水平提升助推廢鋼供應(yīng)量增加

根據(jù)相關(guān)報道，截至2020年底，中國鋼鐵積蓄量達(dá)到105億噸左右，城鎮(zhèn)化及工業(yè)化積累的雄厚鋼鐵資源積蓄將有效支撐廢鋼產(chǎn)量持續(xù)增長，同時工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部于2月份發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出力爭到2025年廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，也將助推廢鋼資源產(chǎn)出量進(jìn)一步增加，預(yù)計(jì)中國將成為世界廢鋼產(chǎn)量的主要增長國之一。

政策對短流程產(chǎn)能置換及降低電價等方面的導(dǎo)向支持

未來政策除了對短流程煉鋼執(zhí)行產(chǎn)能置換支持政策外，將向進(jìn)一步引導(dǎo)降低短流程煉鋼電價方向發(fā)展。一方面，2021年7月29日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》，進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制。電爐鋼企業(yè)生產(chǎn)較靈活，可充分利用谷段電價進(jìn)行生產(chǎn)。10月11日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制，工業(yè)用電價格上浮疊加峰谷價差，短流程相較于長流程優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。另一方面，中國可再生能源電力飛速發(fā)展，隨著可再生能源發(fā)電技術(shù)的成熟，清潔電價降低，與長流程生產(chǎn)相比，短流程可以享受到更多的電力清潔化所帶來的減排效益，短流程或?qū)⒕哂懈蟾偁幜Α?/p>