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4月11日，證監(jiān)會、國資委、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步支持上市公司健康發(fā)展的通知(以下簡稱《通知》)，共三方面12條舉措，一是營造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期;二是增進價值回歸，穩(wěn)定投資者預(yù)期;三是各部門積極履職，共同促進市場穩(wěn)定。

在營造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面，《通知》共提出4條舉措，分別涉及支持民營企業(yè)融資并購;支持上市房企積極轉(zhuǎn)型，嚴格防范、妥善化解各類風(fēng)險;減輕受疫情影響企業(yè)負擔(dān);完善長期資金入市環(huán)境等。

在增進價值回歸，穩(wěn)定投資者預(yù)期方面，《通知》共提出5條舉措，包括鼓勵上市公司回購;鼓勵大股東、董監(jiān)高增持，審慎減持;鼓勵上市公司增加現(xiàn)金分紅;引導(dǎo)上市公司積極做好投資者關(guān)系管理，正面回應(yīng)市場熱點和投資者關(guān)切;穩(wěn)妥處置股票質(zhì)押風(fēng)險等。

在各部門積極履職，共同促進市場穩(wěn)定方面，《通知》針對證監(jiān)會系統(tǒng)、國資委和工商聯(lián)分別提出3條舉措，即證監(jiān)會及派出機構(gòu)堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉，在依法合規(guī)做好監(jiān)管工作的同時，提高對上市公司的服務(wù)供給質(zhì)量，交易所需要提升監(jiān)管服務(wù)效能，中國上市公司協(xié)會需要積極引導(dǎo)上市公司穩(wěn)定預(yù)期;國資委積極指導(dǎo)國有企業(yè)分紅、回購以及國有股東增持低估值股票;各級工商聯(lián)充分發(fā)揮引導(dǎo)服務(wù)民營上市公司的作用，強化與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推動優(yōu)化政策環(huán)境。

中信建投證券首席策略官陳果表示，從12條舉措來看，主要是落實國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院金融委會議等的鼓勵政策，釋放較強的穩(wěn)市場信號，如支持民營企業(yè)融資，嚴格防范、妥善化解房地產(chǎn)風(fēng)險等。這有助于打消市場擔(dān)憂，穩(wěn)定企業(yè)和投資者信心?！锻ㄖ诽岬?，國資委對于國有控股上市公司股份回購、現(xiàn)金分紅給予積極指導(dǎo)支持，引導(dǎo)國有控股上市公司成為推動資本市場穩(wěn)定發(fā)展的表率。預(yù)計國企回購、現(xiàn)金分紅會明顯增加。此外，《通知》要求各級工商聯(lián)充分發(fā)揮引導(dǎo)服務(wù)民營上市公司的作用，這是強調(diào)對民營企業(yè)的重視和對高質(zhì)量發(fā)展的支持。

川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂表示，多部門聯(lián)合發(fā)出《通知》，分別從監(jiān)管和市場、國資和民營企業(yè)層面合作發(fā)力，涵蓋了上市公司的經(jīng)營主體，尤其重點提出了對市場主體一視同仁，共同促進上市公司發(fā)展。金融作為服務(wù)實體經(jīng)濟的重要力量，會在并購重組、長期價值投資等諸多方面發(fā)揮重要作用。(張茜楠)