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受國際局勢復雜多變、國內(nèi)疫情多點散發(fā)等影響，今年以來民間投資增速持續(xù)低于整體投資。國家發(fā)展改革委6月16日召開新聞發(fā)布會。

國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，民間投資對保持整體投資平穩(wěn)增長具有重要意義。自2012年有民間投資統(tǒng)計口徑以來，全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，可以說是投資的“主力軍”。今年1-5月，民間投資增長4.1%，占整體投資的比重為56.9%，在整體投資中仍占大頭。

為了更好擴大有效投資、帶動消費和就業(yè)，6月15日召開的國務院常務會議部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施。孟瑋表示，落實好國常會要求，落實好鼓勵民間投資發(fā)展的各項政策措施，完善民間投資政策環(huán)境，有利于更好穩(wěn)定市場預期和投資信心，促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展。下一步，國家發(fā)展改革委將重點從以下六個方面做好促進民間投資相關工作。

第一，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。根據(jù)“十四五”規(guī)劃102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設任務，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，采取多種方式吸引民間資本參與。在安排各類政府性投資資金時，對民營企業(yè)一視同仁，發(fā)揮政府投資引導帶動作用。

第二，推動民間投資項目加快實施。對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術進步等有較強帶動作用，投資規(guī)模較大的民間投資項目，要積極納入各地區(qū)的重點投資項目庫，加強用地(用海)、用能、用水、資金等方面的要素保障。對符合政策鼓勵方向的民間投資項目，督促地方政府建立常態(tài)化溝通機制，加快前期工作手續(xù)辦理。

第三，鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。鼓勵高質(zhì)量的民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)，形成示范效應。鼓勵民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產(chǎn)，提高參與基礎設施項目的便利程度。支持民營企業(yè)通過產(chǎn)權交易、并購重組等方式盤活自身資產(chǎn)，鼓勵回收資金用于新的項目建設。

第四，加強民間投資融資支持。建立和完善社會資本投融資合作對接機制，通過項目對接會等多種方式，搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。加強涉企信用信息共享應用，引導金融機構對民營企業(yè)信用情況精準畫像，客觀合理判斷企業(yè)風險，加大融資支持力度。

第五，支持民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展。引導和幫助民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長點，不斷提高投資決策的科學性和精準性。鼓勵民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)、提升核心競爭力。引導民營企業(yè)自覺強化信用管理，合理控制債務融資規(guī)模和比例，防止資金鏈斷裂等重大風險。

第六，持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。緊緊圍繞深化“放管服”改革，破除制約民間投資的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，進一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境。落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展。 (許智茹)