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一不小心，就吃了個(gè)包頭“丟了”200億的“大瓜”。

12月7日晚，上市公司江蘇陽(yáng)光宣布，終止在內(nèi)蒙古包頭市投資200億元建設(shè)的光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

江蘇陽(yáng)光在公告中稱，終止投資的原因是因產(chǎn)業(yè)政策、地方政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況等有關(guān)客觀因素，公司投資所需條件在包頭不能盡快實(shí)現(xiàn)，無(wú)法按照《投資合作協(xié)議》立即開(kāi)展項(xiàng)目。并舉例稱，例如項(xiàng)目所需用地1000畝左右，其中600畝是林地，土地性質(zhì)的相關(guān)變更手續(xù)辦理完成時(shí)間未知，進(jìn)展不明確。

【資料圖】

看到這則公告時(shí)，心里不禁暗罵，包頭是不是傻啊，投資這么大的項(xiàng)目，別人求都求不來(lái)，你倒好，硬是將200個(gè)億拒之門(mén)外。

再想一想，將招商引資視為第一要?jiǎng)?wù)的包頭，不能做出這等事情吧。

扒了一晚上網(wǎng)，理出了一些頭緒。

江蘇陽(yáng)光是一家什么樣的公司？

這是一家老牌上市公司，成立于1994年，位于江蘇省無(wú)錫市，主業(yè)為毛紡，但對(duì)跨界光伏行業(yè)情有獨(dú)鐘。

早在2006年，公司就投資2.34億元設(shè)立控股子公司寧夏陽(yáng)光硅業(yè)有限公司，從事光伏多晶硅業(yè)務(wù)一直到2012年。但因多晶硅市場(chǎng)低迷，寧夏硅業(yè)就停產(chǎn)檢修，于2013年進(jìn)入破產(chǎn)程序。

時(shí)隔十年，江蘇陽(yáng)光又開(kāi)始跨界光伏。

2021年12月19日，江蘇陽(yáng)光公告稱，巴彥淖爾市政府、烏拉特前旗政府與公司控股股東陽(yáng)光集團(tuán)簽訂了光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架合作協(xié)議。媒體報(bào)道，此次框架合作協(xié)議總金額高達(dá)351.5億元。隨后的12月20日和21日，江蘇陽(yáng)光連收一字漲停。

今年3月9日，江蘇陽(yáng)光再發(fā)公告，擬在內(nèi)蒙古設(shè)立全資子公司內(nèi)蒙古澄安新能源有限公司，主營(yíng)光伏業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本20億元。公告一出，公司股價(jià)再度起飛，3月9日到3月16日，六個(gè)交易日收獲五個(gè)漲停，從2.68元/股拉升至4.09元/股。

4月22日，江蘇陽(yáng)光進(jìn)一步披露，與包頭市政府、包頭市九原區(qū)政府分別簽訂了《投資合作協(xié)議》，擬投資200億元在包頭市投資建設(shè)光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，總建設(shè)用地面積約2000畝。

就在當(dāng)天，上交所向江蘇陽(yáng)光下發(fā)問(wèn)詢函指出，公司對(duì)外投資均涉及新行業(yè)新業(yè)務(wù)，且公司無(wú)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，相關(guān)投資事項(xiàng)面臨多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。新投資所需金額規(guī)模較大，遠(yuǎn)超公司貨幣資金余額和資產(chǎn)規(guī)模。

彼時(shí)，有財(cái)經(jīng)媒體和財(cái)經(jīng)自媒體發(fā)文質(zhì)疑，江蘇陽(yáng)光在光伏領(lǐng)域一無(wú)人才儲(chǔ)備、二無(wú)技術(shù)、三無(wú)資金，是在“畫(huà)餅”講故事，背后用意是拉升股價(jià)。從資金方面看，公司根本無(wú)力推進(jìn)高達(dá)220億元的項(xiàng)目。

公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，截至今年6月底，公司賬面貨幣資金僅6.45億元，而短期借款高達(dá)19.74億元。

今年5月，江蘇陽(yáng)光對(duì)上交所問(wèn)詢函進(jìn)行了正式回復(fù)，稱20億元投資光伏子公司尚未出資；人員與技術(shù)方面，公司尚未與合作方簽訂正式合作協(xié)議；對(duì)于資金的安排統(tǒng)籌，公司目前尚無(wú)具體的籌資計(jì)劃；對(duì)于200億元光伏投資項(xiàng)目，公司《可行性研究報(bào)告》尚未編制完成，目前尚未進(jìn)行可行性論證。

江蘇陽(yáng)光還表示，2021年12月，公司控股股東陽(yáng)光集團(tuán)與巴彥淖爾市人民政府、烏拉特前旗人民政府簽訂351.5億元光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，陽(yáng)光集團(tuán)后續(xù)并未對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行投資，未來(lái)也無(wú)推進(jìn)該項(xiàng)目的計(jì)劃。

8月份，江蘇陽(yáng)光發(fā)布的公司半年報(bào)，再次提及公司在光伏產(chǎn)業(yè)的布局。其中，內(nèi)蒙古澄安新能源有限公司已出資500萬(wàn)元人民幣；對(duì)于擬在包頭市投建的200億元光伏新能源鏈項(xiàng)目，仍未正式開(kāi)始業(yè)務(wù)。

而梳理江蘇陽(yáng)光的公告可以看到，今年5月30日，證監(jiān)會(huì)江蘇證監(jiān)局對(duì)江蘇陽(yáng)光采取出具警示函措施的決定。7月21日，上海證券交易所對(duì)江蘇陽(yáng)光及有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示。9月14日，江蘇陽(yáng)光又收到證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《立案告知書(shū)》，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，動(dòng)輒要在光伏領(lǐng)域投資幾百億的江蘇陽(yáng)光，自1999年上市至2021年前三季度，歸母凈利共計(jì)才7.4億元。近年來(lái)公司還一直在借新還舊，2020年借款21.7億元，用于還債的就達(dá)20.9億元，2021年前三季度借入14.8億元，用于還債的資金就達(dá)16.5億元。

包頭的營(yíng)商環(huán)境和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？

近一段時(shí)間，包頭媒體報(bào)道中有個(gè)高頻詞，包頭要打造世界“綠色硅都”。

光伏業(yè)是包頭的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，今年前10個(gè)月，包頭市光伏制造業(yè)增加值增速居六大產(chǎn)業(yè)之首，達(dá)112.5%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)8.1個(gè)百分點(diǎn)。

官媒報(bào)道稱，目前，通威、大全、新特、協(xié)鑫四大多晶硅頭部企業(yè)均已布局包頭。2022年，包頭全市多晶硅產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸，到明年年底將形成87萬(wàn)噸多晶硅產(chǎn)能，約占全球40%。

同時(shí)，美科、雙良、晶澳、弘元、阿特斯、豪安等單晶、切片、組件頭部企業(yè)也集聚包頭。到2023年全市單晶產(chǎn)能將達(dá)到250GW，占全球的40%，切片達(dá)到106GW，占全球的20%以上。

包頭日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱，今年包頭全市光伏裝備制造業(yè)產(chǎn)值將突破1000億元，到2025年將達(dá)到6000億元。

就在12月8日，包頭市召開(kāi)打造世界“綠色硅都”企業(yè)座談會(huì)，11家落戶包頭的光伏頭部企業(yè)悉數(shù)到場(chǎng)，力挺包頭光伏產(chǎn)業(yè)，為包頭的營(yíng)商環(huán)境和扶持政策背書(shū)。

雙良硅材料（包頭）有限公司負(fù)責(zé)人劉國(guó)銀表示，“包你滿意”的營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效。雙良硅材料將和包頭一起拼、一起干。

12月7日，通威公司與昆都侖區(qū)政府簽署了總投資140億元的20萬(wàn)噸高純晶硅項(xiàng)目合作協(xié)議，這是五年內(nèi)通威在包頭投資建設(shè)的第三期項(xiàng)目。內(nèi)蒙古通威高純晶硅有限公司負(fù)責(zé)人劉端在座談會(huì)上說(shuō)，繼續(xù)選擇包頭，看中的就是包頭優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保障和良好的營(yíng)商環(huán)境。

新能源股份有限公司負(fù)責(zé)人敖云松說(shuō)，公司在全國(guó)多個(gè)省份都做了調(diào)研，最終選擇包頭，就是被包頭人務(wù)實(shí)誠(chéng)信、真抓實(shí)干的精神所打動(dòng)。這么多光伏頭部企業(yè)都選擇包頭，肯定不會(huì)錯(cuò)。

內(nèi)蒙古大全新能源有限公司負(fù)責(zé)人李孟陽(yáng)介紹，經(jīng)董事會(huì)研究決定，公司將繼續(xù)追加投資，在包啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，目前所有工作都在加速推進(jìn)。

頭部企業(yè)的現(xiàn)身說(shuō)法，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)口誅筆伐。

再回到200億的光伏項(xiàng)目告吹這件事上，這是畫(huà)了個(gè)大餅？還是丟了個(gè)大餅？