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一不小心，就吃了個包頭“丟了”200億的“大瓜”。

12月7日晚，上市公司江蘇陽光宣布，終止在內(nèi)蒙古包頭市投資200億元建設的光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

江蘇陽光在公告中稱，終止投資的原因是因產(chǎn)業(yè)政策、地方政策和當?shù)貙嶋H情況等有關客觀因素，公司投資所需條件在包頭不能盡快實現(xiàn)，無法按照《投資合作協(xié)議》立即開展項目。并舉例稱，例如項目所需用地1000畝左右，其中600畝是林地，土地性質(zhì)的相關變更手續(xù)辦理完成時間未知，進展不明確。

【資料圖】

看到這則公告時，心里不禁暗罵，包頭是不是傻啊，投資這么大的項目，別人求都求不來，你倒好，硬是將200個億拒之門外。

再想一想，將招商引資視為第一要務的包頭，不能做出這等事情吧。

扒了一晚上網(wǎng)，理出了一些頭緒。

江蘇陽光是一家什么樣的公司？

這是一家老牌上市公司，成立于1994年，位于江蘇省無錫市，主業(yè)為毛紡，但對跨界光伏行業(yè)情有獨鐘。

早在2006年，公司就投資2.34億元設立控股子公司寧夏陽光硅業(yè)有限公司，從事光伏多晶硅業(yè)務一直到2012年。但因多晶硅市場低迷，寧夏硅業(yè)就停產(chǎn)檢修，于2013年進入破產(chǎn)程序。

時隔十年，江蘇陽光又開始跨界光伏。

2021年12月19日，江蘇陽光公告稱，巴彥淖爾市政府、烏拉特前旗政府與公司控股股東陽光集團簽訂了光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目框架合作協(xié)議。媒體報道，此次框架合作協(xié)議總金額高達351.5億元。隨后的12月20日和21日，江蘇陽光連收一字漲停。

今年3月9日，江蘇陽光再發(fā)公告，擬在內(nèi)蒙古設立全資子公司內(nèi)蒙古澄安新能源有限公司，主營光伏業(yè)務，注冊資本20億元。公告一出，公司股價再度起飛，3月9日到3月16日，六個交易日收獲五個漲停，從2.68元/股拉升至4.09元/股。

4月22日，江蘇陽光進一步披露，與包頭市政府、包頭市九原區(qū)政府分別簽訂了《投資合作協(xié)議》，擬投資200億元在包頭市投資建設光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目，總建設用地面積約2000畝。

就在當天，上交所向江蘇陽光下發(fā)問詢函指出，公司對外投資均涉及新行業(yè)新業(yè)務，且公司無開展相關業(yè)務的基礎，相關投資事項面臨多項風險。新投資所需金額規(guī)模較大，遠超公司貨幣資金余額和資產(chǎn)規(guī)模。

彼時，有財經(jīng)媒體和財經(jīng)自媒體發(fā)文質(zhì)疑，江蘇陽光在光伏領域一無人才儲備、二無技術、三無資金，是在“畫餅”講故事，背后用意是拉升股價。從資金方面看，公司根本無力推進高達220億元的項目。

公開財務報告顯示，截至今年6月底，公司賬面貨幣資金僅6.45億元，而短期借款高達19.74億元。

今年5月，江蘇陽光對上交所問詢函進行了正式回復，稱20億元投資光伏子公司尚未出資；人員與技術方面，公司尚未與合作方簽訂正式合作協(xié)議；對于資金的安排統(tǒng)籌，公司目前尚無具體的籌資計劃；對于200億元光伏投資項目，公司《可行性研究報告》尚未編制完成，目前尚未進行可行性論證。

江蘇陽光還表示，2021年12月，公司控股股東陽光集團與巴彥淖爾市人民政府、烏拉特前旗人民政府簽訂351.5億元光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目，陽光集團后續(xù)并未對此項目進行投資，未來也無推進該項目的計劃。

8月份，江蘇陽光發(fā)布的公司半年報，再次提及公司在光伏產(chǎn)業(yè)的布局。其中，內(nèi)蒙古澄安新能源有限公司已出資500萬元人民幣；對于擬在包頭市投建的200億元光伏新能源鏈項目，仍未正式開始業(yè)務。

而梳理江蘇陽光的公告可以看到，今年5月30日，證監(jiān)會江蘇證監(jiān)局對江蘇陽光采取出具警示函措施的決定。7月21日，上海證券交易所對江蘇陽光及有關責任人予以監(jiān)管警示。9月14日，江蘇陽光又收到證監(jiān)會下發(fā)的《立案告知書》，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會決定對公司立案。

據(jù)媒體統(tǒng)計，動輒要在光伏領域投資幾百億的江蘇陽光，自1999年上市至2021年前三季度，歸母凈利共計才7.4億元。近年來公司還一直在借新還舊，2020年借款21.7億元，用于還債的就達20.9億元，2021年前三季度借入14.8億元，用于還債的資金就達16.5億元。

包頭的營商環(huán)境和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？

近一段時間，包頭媒體報道中有個高頻詞，包頭要打造世界“綠色硅都”。

光伏業(yè)是包頭的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，今年前10個月，包頭市光伏制造業(yè)增加值增速居六大產(chǎn)業(yè)之首，達112.5%，拉動全市規(guī)上工業(yè)增長8.1個百分點。

官媒報道稱，目前，通威、大全、新特、協(xié)鑫四大多晶硅頭部企業(yè)均已布局包頭。2022年，包頭全市多晶硅產(chǎn)能達到30萬噸，到明年年底將形成87萬噸多晶硅產(chǎn)能，約占全球40%。

同時，美科、雙良、晶澳、弘元、阿特斯、豪安等單晶、切片、組件頭部企業(yè)也集聚包頭。到2023年全市單晶產(chǎn)能將達到250GW，占全球的40%，切片達到106GW，占全球的20%以上。

包頭日報的報道稱，今年包頭全市光伏裝備制造業(yè)產(chǎn)值將突破1000億元，到2025年將達到6000億元。

就在12月8日，包頭市召開打造世界“綠色硅都”企業(yè)座談會，11家落戶包頭的光伏頭部企業(yè)悉數(shù)到場，力挺包頭光伏產(chǎn)業(yè)，為包頭的營商環(huán)境和扶持政策背書。

雙良硅材料（包頭）有限公司負責人劉國銀表示，“包你滿意”的營商環(huán)境，讓項目實現(xiàn)了當年簽約、當年建成、當年投產(chǎn)、當年見效。雙良硅材料將和包頭一起拼、一起干。

12月7日，通威公司與昆都侖區(qū)政府簽署了總投資140億元的20萬噸高純晶硅項目合作協(xié)議，這是五年內(nèi)通威在包頭投資建設的第三期項目。內(nèi)蒙古通威高純晶硅有限公司負責人劉端在座談會上說，繼續(xù)選擇包頭，看中的就是包頭優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保障和良好的營商環(huán)境。

新能源股份有限公司負責人敖云松說，公司在全國多個省份都做了調(diào)研，最終選擇包頭，就是被包頭人務實誠信、真抓實干的精神所打動。這么多光伏頭部企業(yè)都選擇包頭，肯定不會錯。

內(nèi)蒙古大全新能源有限公司負責人李孟陽介紹，經(jīng)董事會研究決定，公司將繼續(xù)追加投資，在包啟動二期項目建設，目前所有工作都在加速推進。

頭部企業(yè)的現(xiàn)身說法，遠遠勝過口誅筆伐。

再回到200億的光伏項目告吹這件事上，這是畫了個大餅？還是丟了個大餅？