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美國商務(wù)部表示，一些中國光伏產(chǎn)品制造商通過在東南亞國家組裝光伏電池和組件，規(guī)避了美國所謂的反傾銷稅(AD)和反補(bǔ)貼稅(CVD)規(guī)定，這樣的光伏產(chǎn)品隨后銷往美國。

(相關(guān)資料圖)

美國商務(wù)部的調(diào)查表明，從柬埔寨、泰國、馬來西亞和越南出口的一些光伏電池和光伏組件含有來自中國的硅片，規(guī)避了美國的關(guān)稅。

調(diào)查確定了幾家參與規(guī)避關(guān)稅的光伏產(chǎn)品制造商，其中包括BYD Hong Kong(柬埔寨)、New East Solar(柬埔寨)、Canadian Solar(泰國)、天合光伏(越南)和Vina Solar(越南)。

去年12月，BYD Hong Kong、Canadian Solar、天合光能(越南和Vina Solar(越南)曾被發(fā)現(xiàn)規(guī)避關(guān)稅。

美國商務(wù)部最終決定不會立即影響邊境貿(mào)易。根據(jù)美國政府在2022年6月6日發(fā)布的公告，在2024年6月之前，從上述國家進(jìn)口的光伏組件和光伏電池將不會被征收關(guān)稅，其前提是這些進(jìn)口光伏產(chǎn)品在公告終止后的6個月內(nèi)在美國市場上使用。

這使得美國光伏產(chǎn)品進(jìn)口商有充足的時間調(diào)整他們的供應(yīng)鏈，并確保他們的采購實踐符合美國的貿(mào)易法規(guī)。

美國商務(wù)部已經(jīng)澄清，開展這些調(diào)查并非禁止從這些東南亞國家進(jìn)口光伏產(chǎn)品。出口光伏產(chǎn)品的公司將有機(jī)會通過認(rèn)證確認(rèn)他們沒有規(guī)避關(guān)稅。

美國商務(wù)部確定，如果這些國家的光伏制造商使用中國進(jìn)口的硅片及以下兩種材料：銀漿、鋁框架、玻璃、背板、乙烯醋酸乙烯片和接線盒，即被視為逃避關(guān)稅。

如果光伏制造商沒有遵守現(xiàn)行關(guān)稅稅率，其被征收的反傾銷稅率為238.95%，反補(bǔ)貼稅率為15.24%。如果光伏制造商先前持有前一訂單的關(guān)稅稅率，則其特定稅率將繼續(xù)適用。但是，在這些廠商沒有遵守有關(guān)稅稅率的情況下，將采用從其采購中國光伏產(chǎn)品的公司同樣的關(guān)稅稅率。

如果上述情況不適用，該公司將被征收238.95%的反傾銷稅和15.24%的反補(bǔ)貼稅。

由于美國商務(wù)部最初確定東南亞四個國家都存在規(guī)避行為，因此該機(jī)構(gòu)正在發(fā)布一份全面的規(guī)避行為指南。這意味著，這些國家被共同認(rèn)定為光伏電池和光伏組件逃避關(guān)稅的渠道。

根據(jù)美國法律，如果有證據(jù)表明，受到現(xiàn)有反傾銷或反補(bǔ)貼禁令限制的商品是使用從受禁令限制的國家進(jìn)口的零部件在第三國完成或組裝的，那么美國商務(wù)部可以發(fā)起規(guī)避調(diào)查。而征收關(guān)稅的目的是在面對不公平競爭時為美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供幫助。

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