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英國(guó)政府新公布的《能源安全戰(zhàn)略》（ESS）明確了未來(lái)可能推廣的部分發(fā)電技術(shù)。該文件于2022年4月7日公布，為應(yīng)對(duì)以下方面制定了短期目標(biāo)——解決高能源成本、實(shí)現(xiàn)英國(guó)能源使用與化石燃料脫鉤的中期目標(biāo)、以及到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的長(zhǎng)期目標(biāo)。其中24GW的核電裝機(jī)容量目標(biāo)可部分解答英國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)深度脫碳的問(wèn)題。然而，關(guān)鍵問(wèn)題仍在于英國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)這些承諾。

海上風(fēng)電將迎來(lái)繁榮期

ESS提升了英國(guó)政府對(duì)海上風(fēng)電的重視程度。這意味著未來(lái)幾年宣布的新項(xiàng)目數(shù)量將會(huì)增加。海上風(fēng)電可能早在2023年就開(kāi)始主導(dǎo)英國(guó)發(fā)電市場(chǎng)，到2030年供應(yīng)英國(guó)發(fā)電總量的一半。這項(xiàng)技術(shù)的主導(dǎo)地位將至少持續(xù)到2050年。

對(duì)長(zhǎng)期脫碳的部分解答

通過(guò)引入2050年核電裝機(jī)容量目標(biāo)，ESS讓人得以一窺英國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)深度脫碳。筆者分析發(fā)現(xiàn)，24GW的目標(biāo)還不足，英國(guó)到2050年將需要另增44GW的深度脫碳裝機(jī)容量。不過(guò)，這些核電廠(chǎng)可以將我們的2050年排放預(yù)期值減少41%。

用于自動(dòng)駕駛的光伏技術(shù)

ESS加大了對(duì)光伏的強(qiáng)調(diào)，這符合筆者對(duì)該技術(shù)在英國(guó)脫碳中可發(fā)揮作用的預(yù)期。實(shí)際上，我們的分析顯示這項(xiàng)技術(shù)的潛力還要高于當(dāng)前的政府目標(biāo)。

陸上風(fēng)電衰退

英國(guó)政府通過(guò)ESS間接承認(rèn)，盡管陸上風(fēng)電是最經(jīng)濟(jì)的可再生能源技術(shù)，在英格蘭和威爾士部署陸上風(fēng)電的政治成本高于成本效益。ESS會(huì)推動(dòng)英國(guó)陸上風(fēng)電裝機(jī)容量到2030年增長(zhǎng)至28GW，隨后保持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。

海上風(fēng)電面臨的問(wèn)題

ESS計(jì)劃將海上風(fēng)電的規(guī)劃審批時(shí)間從當(dāng)前的五年減至一年，這將面臨困難。當(dāng)前海上風(fēng)電的審批流程要求長(zhǎng)達(dá)一年的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)——尤其當(dāng)涉及到環(huán)境影響時(shí)，這引起關(guān)于項(xiàng)目如何在期望時(shí)間內(nèi)獲批的問(wèn)題。

核電儲(chǔ)備項(xiàng)目面臨的問(wèn)題

到2050年達(dá)到24GW核電目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性。英國(guó)已投運(yùn)的核電裝機(jī)容量為6GW，但由于生命周期相關(guān)問(wèn)題，到2030年多數(shù)都將被關(guān)閉?；诖耍?guó)確保2035年后仍在運(yùn)的核電裝機(jī)僅為1.2GW的現(xiàn)有Sizewell B發(fā)電廠(chǎng)以及3.2GW在建的欣克利角C核電站（Hinkley Point C）項(xiàng)目。另外，裝機(jī)容量為3.2GW的Sizewell C項(xiàng)目已進(jìn)行至準(zhǔn)備階段后期，英國(guó)政府還有可能重啟10.7GW處于開(kāi)發(fā)階段的項(xiàng)目。無(wú)論哪種情況，英國(guó)都需要激勵(lì)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；與此同時(shí)，該國(guó)核電戰(zhàn)略將需要時(shí)間才能展現(xiàn)成效。這些項(xiàng)目將如何籌得資金也有待解答。

綠氫生產(chǎn)

到2025年開(kāi)發(fā)1GW電解槽、到2030年開(kāi)發(fā)5GW裝機(jī)的目標(biāo)比此前目標(biāo)更進(jìn)一步。政府增加英國(guó)電網(wǎng)中可再生能源裝機(jī)容量的計(jì)劃將利好電解槽，到2030年它們將以40%利用率運(yùn)行，且僅依賴(lài)棄風(fēng)棄光發(fā)電量，這應(yīng)能大幅降低其產(chǎn)品——?dú)錃狻纳a(chǎn)成本。

一組數(shù)據(jù)

50GW

英國(guó)2030年海上風(fēng)電裝機(jī)容量新目標(biāo)

70GW

英國(guó)2035年光伏裝機(jī)容量新目標(biāo)

24GW

英國(guó)2050年核電裝機(jī)容量新目標(biāo)