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因美國商務部和國土安全局啟動的反規(guī)避調查、WRO政策突變等因素，近日天合光能與道達爾能源就組件交付的事件等，出現了爭議。

(資料圖片僅供參考)

TOTALENERGIES RENEWABLES USA, LLC等原告（下稱“道達爾能源”），已通過法院向天合美國（天合光能子公司）遞交了傳票。就該訴訟案件，天合光能已著手聘請專業(yè)律師團隊積極應訴。該公司認為道達爾能源的指控中，對事件的描述在諸多方面與事實不符。這也是國內光伏企業(yè)首次在今年正式對外披露有關組件延遲交付而發(fā)生法律糾紛的事件，具有標志性意義。

此前多家組件公司也透露，與海外客戶的組件交付皆因美方政策的突變而導致延遲，甲乙雙方都要商量做協(xié)議的重簽，或采取其他措施來有效避免損失的出現。

天合被訴

天合光能今天晚間透露，其公司的美國下屬公司Trina Solar (U.S.), Inc.（下稱“天合美國”）于近日收到Superior Court of California, County of Alameda （下稱“法院”）送達的道達爾能源關于提起訴訟的傳票、起訴狀等材料。截至今天，該案件尚未開審。

道達爾能源（即TOTALENERGIES RENEWABLES USA, LLC; DANISH FIELDS SOLAR, LLC; SKYSOL, LLC; ELLIS SOLAR, LLC; and MYRTLESOLAR, LLC）認為，2021年7月，與天合光能簽署了約900MW、價值3億美元的組件合同，并支付了875萬美元的預付款，約定從2022年2月開始交付至2022年12月止。

但后因美國商務部和國土安全局啟動的反規(guī)避調查以及WRO政策突變等因素，造成了原始協(xié)議簽訂的形勢背景發(fā)生重大變更，觸發(fā)雙方對新的交貨條件重新進行協(xié)商，但未達成新的變更協(xié)議。

原告于近期向法院提交了《民事起訴狀》，聲稱其未曾收到組件產品，因此提起訴訟。道達爾能源希望天合光能向原告支付賠償款，但具體賠償金額尚不明確（目前起訴狀列明金額的損失為因天合美國未交付組件、而向第三方采購組件增加的成本、及因天合美國遲延交付組件而導致原告的項目損失，合計約2億美元；待具體賠償金額等后續(xù)案件信息明確后，天合將依法及時披露案件進展情況）。天合還表示，在案件起訴狀中，原告也要求公司承擔連帶賠償責任，但公司尚未收到美國法院傳票。

就上述訴訟案件，天合光能已著手聘請專業(yè)律師團隊積極應訴。本次訴訟尚未開庭審理，最終的判決結果尚不確定，尚不能判斷本次訴訟對公司本期利潤或期后利潤等的影響，最終實際影響需以法院生效判決結果為準。

據境外律師的初步意見，天合美國將依法提出管轄權異議申請，上述美國法院可能不會進入案件實體審理程序；本次訴訟程序預計持續(xù)的時間將超過三年，在法庭作出最終判決之前，公司將不被要求支付任何經濟賠償。經對案件情況進行梳理并初步咨詢境外律師意見，公司認為，該訴訟案件不會對公司日常生產經營產生重大影響。公司認為道達爾能源的指控中，對事件的描述在諸多方面與事實不符。天合始終重視依法合規(guī)經營，拒絕與客觀事實不相符的指控。公司將積極應訴并采取相關法律措施，切實維護公司和全體股東的利益。

美國貿易壁壘政策不斷

去年下半年起，美國針對中國進口的相關產品實行暫扣令（WRO），質疑中方使用涉疆多晶硅。因而部分中國組件企業(yè)的數百兆瓦太陽能組件就因此被扣留了數月，盡管這些企業(yè)表示沒有使用涉疆多晶硅。來自一家律所的信息顯示，2021年，美國海關CBP(美國海關和邊境保護局)曾以涉疆等為由，扣留了總計623批的貨物，價值高達7.65億美元，其中包括一批組件產品。

被扣企業(yè)通過提交貨物的追溯性說明文件等方式，獲得了美國CBP的批準，貨物得以進口至美國境內。但也有一些貨物還是被延遲交付或無法交付。

天合也在上述信息中，提及了“反規(guī)避調查”的事件對于組件交付帶來了影響。這實指5月13日，美國商務部公布了正在進行的反規(guī)避調查（AD/CVD）強制性受訪者名單。該部門正在調查柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南使用中國組件的太陽能電池和電池板制造商，以及這些公司在這一過程中是否規(guī)避了中國關稅。該部門在4月初發(fā)出了調查問卷，以了解出口細節(jié)。美方共發(fā)放了76份問卷（柬埔寨：12份、馬來西亞：20份、泰國：18份、越南：26份），每個國家有兩家公司將接受進一步調查。商務部之所以選擇這些公司，是因為它們對美國的出口量很大。這八家企業(yè)分別是：柬埔寨：比亞迪和New East Solar；馬來西亞：Hanwha Q CELLS和晶科能源；泰國：阿特斯和天合光能；越南：Boviet Solar和Vina Solar Technology (隆基系)。

6月6日，美國白宮宣布將對從東南亞四國，包括泰國、馬來西亞、柬埔寨和越南采購的太陽能組件給予24個月的進口關稅豁免，并授權使用《國防生產法》加速太陽能組件的國內制造。盡管獲得了相應的進口關稅豁免，但這次調查的突然出現，對于部分組件廠商的交付，同樣也帶來了負面作用。

而在WRO實施后，美國的相關貿易壁壘政策還在持續(xù)。美方頒布了《Uyghur Forced Labor Prevention Act》（下稱“UFLPA”，涉疆法案），該法案被中方嚴斥。

它在2021年12月23日由美國總統(tǒng)拜登簽署，今年6月21日生效。美國的UFLPA Entity List（實體列表）中被禁的中方公司，它們在疆開采、生產或制造有關物品和商品。（A list of entities in Xinjiang that mine, produce, or manufacture wholly or in part any goods, wares, articles and merchandise with forced labor）。

涉疆法案實施后，也會替代WRO。它的執(zhí)行，讓美國方面對于與新疆有關的供應鏈執(zhí)法程序會更加明確，減少主觀的隨機性。中方組件廠商也曾透露說，這樣也會盡可能的減少通關時間。因為中方及關聯(lián)組件廠商，會將對方所需要的文件全部整理好，然后再發(fā)到美國有關部門那里，盡量避免發(fā)生組件延遲糾紛。但上半年中美雙方約定、并交付給美方的部分組件產品，可能會受到此前WRO和反規(guī)避等政策的影響（有些信息的披露，會有時間的延遲性）。因此，不排除其他大型組件公司也會在未來對外公布、組件交付的涉案的可能性。