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為加強可再生能源發(fā)電補貼資金使用管理，今年3月24日，國家發(fā)改委、能源局以及財政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展可再生能源發(fā)電補貼自斯ぷ韉耐ㄖ》，決定在全國范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補貼核查工作。

近日，太極實業(yè)發(fā)布公告，子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司（下稱“十一科技”）在內(nèi)蒙古的5個光伏電站項目，因被認定擅自變更投資主體，主管部門要求廢止批復上網(wǎng)電價。

太極實業(yè)公司一位工作人員在電話中對《華夏時報》記者表示：“目前電站本身在運營中，對于電價批復被廢止從監(jiān)管政策上來說，每個項目的立項到開發(fā)過程中，項目公司誰來投資、份額變化這些，現(xiàn)在認定為可能存在問題?！睂Ψ酵瑫r還表示，公司沒有完全認同此次廢止事件，并已在積極采取措施。

鑒于所涉電站后續(xù)相關政策仍不明確，截至2022年3月31日所涉電站對應的應收電費補貼35954.07萬元是否能夠收到及已收電費補貼41294.99萬元是否需要退回仍存在不確定性，經(jīng)初步測算，本次電價批復廢止太極實業(yè)公司2022年或?qū)p少3.69億凈利潤。

【資料圖】

五個光伏電站電價批復遭廢止

8月5日，太極實業(yè)發(fā)布《關于電價批復廢止對公司經(jīng)營影響的提示性公告》，公司子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司（下稱“十一科技”）位于烏蘭察布市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟發(fā)展改革委的五個光伏電站項目，上網(wǎng)電價批復文件將被廢止。

這五個項目分別為內(nèi)蒙地區(qū)所屬巴拉貢10 MW光伏發(fā)電項目、錫林浩特勝利20 MW光伏發(fā)電項目、察右后旗紅牧二期風光同場30 MW光伏發(fā)電項目、卓資縣九十九泉風光同場20MW太陽能光伏發(fā)電項目和卓資縣巴音二期風光同場35MW光伏發(fā)電項目，共計裝機115MW。

公告信息顯示，所涉電站項目公司于2015年取得批復，含稅上網(wǎng)電價按0.9元/kwh執(zhí)行。電價批復廢止后，這五個電站將不再享受0.6171元/kwh的電費補貼，將執(zhí)行0.2829元/kwh的標桿電價。去年，這五個電站營業(yè)收入為1.44億元，占太極實業(yè)營收的0.59%，其中僅補貼一項就收入10653.66萬元，占據(jù)了營收大頭。去年凈利潤0.64億元，占太極實業(yè)東凈利潤的7.08%。截至2021年12月31日，所涉電站總資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的4.05%，凈資產(chǎn)占公司歸屬于上市公司股東凈資產(chǎn)的7.12%。

截至2022年3月31日，所涉電站累計獲得補貼77249.06萬元。其中：已收電費補貼收入41294.99萬元，應收電費補貼收入35954.07萬元。鑒于所涉電站后續(xù)相關政策仍不明確，公司表示，所涉電站對應的應收電費補貼35954.07萬元是否能夠收到及已收電費補貼41294.99萬元是否需要退回仍存在不確定性。

原因是擅自變更投資主體

此次，內(nèi)蒙古自治區(qū)一共廢止24個項目批復上網(wǎng)電價文件。

“根據(jù)當?shù)匚募?，全區(qū)分散式風電、分布式光伏三年行動計劃滾調(diào)，對未能按照規(guī)定時限內(nèi)建成投產(chǎn)的項目將予以清理廢止；而一旦項目納入年度建設規(guī)模后，其投資主體及股權(quán)比例、建設規(guī)模和建設場址等主要內(nèi)容不得擅自變更?！豹毩H策略研究員陳佳告訴本報記者。

根據(jù)公告披露，此次太極實業(yè)所涉電站上網(wǎng)電價批復文件將被廢止主要原因是“擅自變更投資主體”。

太極實業(yè)相關工作人員告訴記者：“擅自變更應該指的是在立項開發(fā)到并網(wǎng)發(fā)電過程中，項目公司股權(quán)方面的一些變動，不同的投資主體進去出來，當時認為是沒有問題的，現(xiàn)在被認為不合規(guī)。”不過對于具體的一些變更情況，對方未有回答。

據(jù)了解，太極實業(yè)是半導體（集成電路）相關產(chǎn)品的的制造與服務商，包括半導體封測業(yè)務。子公司十一科技2014年開始逐步形成光伏電站的投資和運營業(yè)務。去年年報顯示，太極實業(yè)共持有40個光伏電站，總裝機容量達438.33 MW。企查查顯示，十一科技現(xiàn)股東未太極實業(yè)、無錫太極國際貿(mào)易有限公司，分別持有股權(quán)99.6751%、0.3249%，在上述項目獲批復前投資人（股權(quán)）多次變更。

北京特億陽光新能源總裁祁海坤在接受記者采訪時表示：“之前光伏項目尤其是集中式光伏電站和大型風力發(fā)電項目變更投資主體的案例比較多，由于可能涉及到轉(zhuǎn)賣‘路條’、提前套現(xiàn)、投資能力不夠等多種復雜因素，一些有人脈資源、土地資源和并網(wǎng)指標等的‘資源型選手’經(jīng)常先成立項目公司，然后再變更投資主體進行提前變現(xiàn)。這種現(xiàn)象在前幾年比較普遍，近年國家開始整頓和清理一些不合理不合規(guī)的項目，倒賣路條等情況有所改善。”

值得關注的是，本次電價批復廢止對公司經(jīng)營業(yè)績會造成較大影響，所涉電站不再享受電費補貼后，公司將對所涉電站評估后計提固定資產(chǎn)減值準備，該項固定資產(chǎn)減值預計將減少公司2022年上半年凈利潤3.28億元左右，占最近一期經(jīng)審計歸屬于上市公司股東凈利潤的36.12%。同時，本次電價批復廢止將導致所涉電站電價補貼被取消，經(jīng)初步測算，預計減少公司2022年下半年光伏發(fā)電業(yè)務收入4906萬元左右，減少公司2022年下半年凈利潤4170萬元左右，占最近一期經(jīng)審計歸屬于上市公司股東凈利潤的4.59%。