應(yīng)最初發(fā)起申請(qǐng)的Auxin Solar公司的要求,美國(guó)商務(wù)部(DOC)推遲了對(duì)東南亞太陽(yáng)能制造商涉嫌規(guī)避反傾銷和反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)調(diào)查的初步?jīng)Q定。
美i商務(wù)部8月22日發(fā)布的一份通知顯示,其初步?jīng)Q定已由本月底推遲至11月28日,而最終決定亦可能由最初的1月27日延后。商務(wù)部表示,它需要"額外的時(shí)間"來(lái)分析"大量的行政記錄,包括多份調(diào)查問卷以及補(bǔ)充調(diào)查問卷答復(fù)?!?/p>
(資料圖片)
今年3月,美國(guó)商務(wù)部同意調(diào)查柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南的太陽(yáng)能制造商涉嫌規(guī)避反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅的行為。由于基本上凍結(jié)了美國(guó)的光伏電池和組件進(jìn)口,此舉對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)造成了巨大損害。
然后,6月6日,拜登總統(tǒng)決定免除對(duì)這些太陽(yáng)能進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,為期兩年。作為促進(jìn)可再生能源開發(fā)的一系列措施的一部分,這受到了陷入困境的美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的歡迎。
這些措施從6月開始實(shí)施,持續(xù)24個(gè)月,白宮將其描述為太陽(yáng)能進(jìn)口的"橋梁",同時(shí)“提升了我們的貿(mào)易法律和流程的完整性”。
但是,正如PV Tech此前報(bào)道的那樣,這一豁免引發(fā)了"合法性問題",因?yàn)樗桉{于DOC的半司法程序之上,并干預(yù)了法律事務(wù)。
然而,ROTH Capital的一份文件指出,一旦拜登行政令成為最終法規(guī)并在聯(lián)邦公報(bào)上公布,就可能引發(fā)對(duì)行政令的訴訟,預(yù)計(jì)這將很快發(fā)生。
據(jù)ROTH稱,在這種情況下,提起訟訴方可能會(huì)要求頒發(fā)臨時(shí)限制令和初步禁令。ROTH表示,雖然大多數(shù)行業(yè)人士預(yù)計(jì)訴訟會(huì)被駁回,但一位法律界人士認(rèn)為,有可能會(huì)頒發(fā)禁令。
ROTH表示,"如果禁令生效,在對(duì)上訴做出最終決定之前,組件進(jìn)口可能會(huì)面臨AD/CVD關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。最終決定可能會(huì)在9-12個(gè)月之后做出,從而消耗掉原先兩年的關(guān)稅減免期。"
PV Tech將密切關(guān)注此案進(jìn)展,就對(duì)豁免提出的任何挑戰(zhàn)及其潛在影響提供深入的法律和技術(shù)分析。我們?cè)谙挛牧谐隽说侥壳盀橹沟暮?jiǎn)短事件時(shí)間表。
AD/CVD:時(shí)間表
2021年8月:一組被稱為"美國(guó)太陽(yáng)能制造商反對(duì)中國(guó)規(guī)避"(A-SMACC)的匿名太陽(yáng)能制造商向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng),要求調(diào)查東南亞各地制造商涉嫌規(guī)避AD/CVD關(guān)稅的行為。
2021年9月:商務(wù)部推遲了對(duì)A-SMACC申請(qǐng)的裁決,要求繼續(xù)提供新信息,包括這一小組內(nèi)公司的身份。
2021年11月:商務(wù)部拒絕了A-SMACC的申請(qǐng),理由是小組內(nèi)成員一直是匿名的,構(gòu)成進(jìn)一步訴訟的障礙。
2022年2月:迄今為止鮮為人知的美國(guó)組件制造商Auxin Solar向美國(guó)商務(wù)部提出一份新申請(qǐng),要求調(diào)查東南亞制造商可能規(guī)避AD/CVD關(guān)稅的行為。
2022年3月:美國(guó)商務(wù)部確認(rèn),將在Auxin Solar提出申請(qǐng)后調(diào)查涉嫌規(guī)避反傾銷/反補(bǔ)貼的行為,這實(shí)際上是停止了來(lái)自東南亞的美國(guó)組件供應(yīng)。
2022年5月:在東南亞開展業(yè)務(wù)的八家主要組件制造商被選為商務(wù)部的調(diào)查對(duì)象。
2022年6月:由于調(diào)查仍在進(jìn)行,拜登政府確認(rèn)將在兩年內(nèi)免除太陽(yáng)能產(chǎn)品的部分貿(mào)易關(guān)稅,實(shí)際上,這意味著最早要到2024年6月才會(huì)實(shí)施AD/CVD關(guān)稅。
2022年8月:商務(wù)部公布調(diào)查初步結(jié)果。據(jù)報(bào)道,現(xiàn)已被推遲到11月。
2023年1月-4月:商務(wù)部宣布關(guān)于調(diào)查的最終決定,包括任何可能的關(guān)稅稅率。在初步?jīng)Q定推遲后,該決定可能也會(huì)推后。
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標(biāo)簽: 最終決定 調(diào)查問卷
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