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美國(guó)商務(wù)部（商務(wù)部）已經(jīng)最終確定了實(shí)施總統(tǒng)公告10414的擬議法規(guī)（最終規(guī)則），免除對(duì)東南亞進(jìn)口的電池及組件的反規(guī)避或反傾銷關(guān)稅，并新增適用范圍。

此規(guī)則的實(shí)施是對(duì)中國(guó)光伏組件企業(yè)的一大利好！

免除兩年進(jìn)口關(guān)稅

(相關(guān)資料圖)

據(jù)了解，最終規(guī)則的發(fā)布是為了回應(yīng)加州光伏組件制造商Auxin Solar提出的反規(guī)避，2022年3月，收到多次請(qǐng)?jiān)笗蟮拿绹?guó)商務(wù)部最終決定啟動(dòng)中國(guó)光伏組件制造商將部分制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到東南亞以規(guī)避反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅的調(diào)查。

2022年6月6日，美國(guó)總統(tǒng)簽署了第10414號(hào)公告，對(duì)從泰國(guó)、越南、馬來西亞、柬埔寨完成部分或全部組裝并出口美國(guó)的晶硅光伏電池及組件免征兩年關(guān)稅。

2022年7月1日，商務(wù)部發(fā)布了實(shí)施總統(tǒng)公告10414的擬議規(guī)則，公眾意見截止日期為2022年8月1日。共提交了16項(xiàng)意見，其中11項(xiàng)普遍支持?jǐn)M議細(xì)則，5項(xiàng)普遍反對(duì)。

新增180天限定使用條件

此次確定實(shí)施的最終規(guī)則引入了一個(gè)新條件，即為了獲得此豁免的資格，東南亞完工的電池和組件“必須在到期日之前在美國(guó)使用”，即必須在終止日期后的180天內(nèi)完成安裝。也就是說，假設(shè)豁免于2024年6月6日終止，則東南亞完工的電池組件必須在2024年12月3日之前使用。

“最終規(guī)則”規(guī)定，如果確定規(guī)避行為，則對(duì)在終止日期之前進(jìn)入美國(guó)的東南亞電池和組件不征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。

該規(guī)則不適用于從中國(guó)制造和出口的光伏電池和組件，并受制于中國(guó)對(duì)光伏電池和組件的現(xiàn)有反傾銷和反補(bǔ)貼稅的約束。

美國(guó)光伏組件嚴(yán)重不足

美國(guó)商務(wù)部表示，該公告需立即采取行動(dòng)，以確保獲得足夠的光伏組件供應(yīng)，滿足美國(guó)的發(fā)電需求。

美國(guó)光伏組件市場(chǎng)嚴(yán)重依賴進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)本土擁有晶硅組件制造產(chǎn)能僅5GW，薄膜組件制造產(chǎn)能約2.5GW。進(jìn)口來源中，盡管來自中國(guó)的僅占比不到5%，卻有超過80%的產(chǎn)品來自中國(guó)光伏企業(yè)設(shè)廠的東南亞。