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來(lái)源：鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布

(相關(guān)資料圖)

全面實(shí)行鄉(xiāng)聘村用后，村醫(yī)的待遇有保障了！

“鄉(xiāng)聘村用”，寫入省級(jí)法規(guī)

近日，河南省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)了《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。該地方性法規(guī)將于2023年6月1日起施行。

在解讀文件中，河南省衛(wèi)健委指出，河南省醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺、城鄉(xiāng)區(qū)域之間供給不平衡、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

于是，該地方性法規(guī)指定出臺(tái)，并明確寫入了完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員補(bǔ)償機(jī)制和養(yǎng)老政策、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”等條款，逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層下沉。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道舉辦標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在行政村舉辦公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力，并落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助政策，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策。

建立縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用。

建設(shè)好基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，人才是關(guān)鍵，也是標(biāo)志。據(jù)報(bào)道，河南省衛(wèi)健委今年發(fā)布2023年河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)10件攻堅(jiān)克難任務(wù)清單，其中就包括推動(dòng)落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“公益一類財(cái)政保障”“兩個(gè)允許”和鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策。

也就是說(shuō)，在河南，“鄉(xiāng)聘村用”不僅被寫入法規(guī)，而且也成為今年河南衛(wèi)健委重點(diǎn)落實(shí)的任務(wù)。

“鄉(xiāng)聘村用”，可解決村醫(yī)養(yǎng)老、編制

“鄉(xiāng)聘村用”的政策，是穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的基礎(chǔ)保障。此前，河南省政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確到2025年年底，全省普遍實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，基本建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機(jī)制。

《意見(jiàn)》要求，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障政策，增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人按規(guī)定的比例繳納參保費(fèi)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費(fèi)部分納入其正常支出范圍，縣級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)用予以補(bǔ)助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。

村醫(yī)轉(zhuǎn)正入編，有了明確規(guī)定

近日，國(guó)家衛(wèi)健委在兩會(huì)答復(fù)文件中表示，高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，依托縣鄉(xiāng)村一體化轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、完善培養(yǎng)制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。

在編制管理上，不僅在區(qū)域衛(wèi)生編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)一配備各類衛(wèi)生人才，強(qiáng)化多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，鼓勵(lì)實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”；也有不少地區(qū)落實(shí)相關(guān)政策要求，創(chuàng)新管理機(jī)制，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生“入編”。

其中，國(guó)家衛(wèi)健委公布了一些典型案例，這些惠及基層醫(yī)生的編制政策，也將在國(guó)家的點(diǎn)贊下，進(jìn)一步向更多的地方推廣。

如浙江紹興柯橋區(qū)已為村衛(wèi)生室核增編制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，符合條件人員錄用為鄉(xiāng)村醫(yī)生即納入編制管理，在收入分配、養(yǎng)老保障等方面與所在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員享受同等待遇；

目前，貴州省麻江縣已逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生參照事業(yè)單位人員全部納入“員額制”管理，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障統(tǒng)一。

云南、四川、陜西等部分省份在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置上增加了高級(jí)和中級(jí)崗位的比例。

同時(shí)，中央每年通過(guò)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和一般診療費(fèi)，進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加人才編制、提供合適的待遇，可以吸引更多的醫(yī)療人才來(lái)到鄉(xiāng)村地區(qū)，改善基層“留不住人”的現(xiàn)象。

在國(guó)家的編制和待遇政策的激勵(lì)下，鄉(xiāng)村醫(yī)療人才會(huì)更有動(dòng)力和責(zé)任感，可以提高自身的專業(yè)水平，并積極為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)！