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如何造就上海最具魅力15分鐘生活圈樣本?
發(fā)布時間:2023-05-09 17:18:09 文章來源:和創(chuàng)摩爾
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(相關(guān)資料圖)

社區(qū)營造最難的是什么?是如何建立社區(qū)與居民的互動關(guān)系?如何與多元利益相關(guān)方協(xié)同共創(chuàng)?還是建立一套能夠支持社區(qū)共建的可持續(xù)運營系統(tǒng)?作為上海社區(qū)營造的探索先驅(qū),這些挑戰(zhàn)大魚營造都曾直面過。在過去5年多實踐中,設(shè)計團隊出身的大魚以“跨專業(yè)設(shè)計團隊+在地化社區(qū)發(fā)展組織”的雙重身份,在上海長寧區(qū)最富魅力的15分鐘生活圈內(nèi),逐步打通了多元主體參與的社區(qū)共建實踐路徑,使項目從孵化、迭代到持續(xù)開展都實現(xiàn)了自身閉環(huán)。 以下分享大魚營造新華路街區(qū)項目,回顧大魚如何與街道、在地企業(yè)、商戶、周邊高校、自組織、社區(qū)達人共建社區(qū),他們的行動宗旨是什么?指導(dǎo)行動的4大支持系統(tǒng)中又有哪些寶藏工具?

01

項目簡介新華路街區(qū)位于上海市長寧區(qū),是一個由新華路、番禺路、法華鎮(zhèn)路、定西路等道路編織而成的復(fù)合街區(qū),其所屬新華路街道面積2.3平方公里,人口6.7萬人,范圍內(nèi)包含歷史街區(qū)、歷史建筑,也包含老公房小區(qū)、高檔商品房社區(qū),以及包括文化、辦公園區(qū),豐富的要素構(gòu)成了上海最有魅力的15分鐘生活圈樣本。 2017年開始,由幾名新華在地社區(qū)居民、創(chuàng)業(yè)者自發(fā)組織開展探討街區(qū)發(fā)展可能性的設(shè)計活動,后逐漸形成社會組織“大魚營造”,并在新華路街道支持下持續(xù)開展包括社區(qū)共創(chuàng)、社區(qū)微更新、在地刊物、街區(qū)節(jié)慶等通過社區(qū)參與、激發(fā)在地內(nèi)生活力的持續(xù)營造行動。2022年,由新華路街道搭臺引領(lǐng),大魚營造負責籌建、運營,成立“新華·社區(qū)營造中心”,更進一步構(gòu)建起了持續(xù)營造街區(qū)的支持系統(tǒng)。 第一屆美好社區(qū)節(jié),圖片來自:大魚營造

02

項目解決的核心社會/經(jīng)濟痛點隨著上海社區(qū)更新與創(chuàng)新治理工作的不斷推進,我們看到三個層次的普遍挑戰(zhàn):第一個層次,社區(qū)更新鼓勵在地主體參與,但社區(qū)參與仍較多止步于被動、淺層的參與。多元主體并沒有、或尚無法產(chǎn)生真正的連接,或形成有效的多元主體協(xié)作關(guān)系。 第二個層次,社區(qū)發(fā)展高度依賴政府單方力量主導(dǎo)的投入,缺乏多方聯(lián)動的、持續(xù)的、漸進的促進計劃,并直接影響了社區(qū)福祉從經(jīng)濟、社會、文化角度都存在可持續(xù)性的挑戰(zhàn)。 第三個層次,從社區(qū)內(nèi)生動力的角度,社區(qū)營造倡導(dǎo)人人能夠通過參與,主動創(chuàng)造附近的美好生活。但圍繞“人”的發(fā)展,仍然缺少可持續(xù)的支持系統(tǒng)。 第五屆美好社區(qū)節(jié),圖片來自:大魚營造 大魚營造希望探索以“跨專業(yè)設(shè)計團隊+在地化社區(qū)發(fā)展組織”的雙重身份,通過扎根新華路街區(qū)開展持續(xù)的社區(qū)營造行動,以推動“共創(chuàng)活力的的社區(qū)載體+營造共益的社區(qū)關(guān)系”的雙重目標。 在新華·社造中心項目中,我們希望在街道支持下形成一個多元主體的共建框架,并實現(xiàn)空間的可持續(xù)自主運營,從而支持在地的更多主體能夠持續(xù)、自主、涌現(xiàn)的開展社區(qū)營造。 大魚營造希望通過這個系統(tǒng)實踐,探索多元主體聯(lián)協(xié)共建共益街區(qū)的模型,實驗“人人參與共創(chuàng)美好街區(qū)”愿景的可能性。

03

項目實踐方法論

01、實踐難點與挑戰(zhàn)

社區(qū)營造既需要系統(tǒng)策略設(shè)計,更需要真實行動的發(fā)生。最關(guān)鍵的就是與社區(qū)中的人的關(guān)系的建立,萬事開頭難。在新華路街區(qū)整體營造的初期(2017年),社區(qū)主體,尤其是作為如今最主要參與者的社區(qū)中青年積極行動者并無連接。大魚營造從一個共識社群起步,初步的行動包括以新華路居民的角色自下而上主動發(fā)起探討街區(qū)愿景的參與式工作坊;也包括將行動與研究、共學(xué)相結(jié)合,發(fā)起一系列的街區(qū)探索、分享對話、學(xué)術(shù)交流活動;還包括撬動性的事件——將創(chuàng)始成員的影響力項目“城事設(shè)計節(jié)”(發(fā)起人AssBook設(shè)計食堂,尤揚)落地新華,帶動一系列更有組織的公眾參與活動,從而正式在新華路街道的支持下成立大魚營造社會組織。 新華·社區(qū)營造中心的開放日 圖片來自:大魚營造 早期社區(qū)多方目標與愿景的磨合非常不易,初期大魚營造作為草根組織的愿景驅(qū)動,加上跨專業(yè)設(shè)計的能力與開放協(xié)作、快速行動的態(tài)度,是早期組織得以內(nèi)生成長,并快速孵化出更大的在地社群的關(guān)鍵原因。 在第二階段,組織的成長需要政府自上而下的引導(dǎo)、賦權(quán)與支持,以社會組織主體與街道協(xié)作,需要對共同愿景目標、工作路徑進一步磨合。一方面是社區(qū)治理的目標需要用專業(yè)創(chuàng)意和參與式行動軟性落地,另一方面是從社區(qū)出現(xiàn)的積極內(nèi)生需求與原生行動,需要向上傳遞,爭取支持與賦能。 社區(qū)營造需要長期、系統(tǒng)的深耕陪伴,核心在地主體內(nèi)生動力的激發(fā),從廣度(覆蓋的主體類型和數(shù)量)及深度(觸達議題真實本質(zhì))兩方面的持續(xù)促進多元主體的連接與協(xié)作。這與政府短期、項目化的工作推進方式存在一定的差異,導(dǎo)致了很多行動會出現(xiàn)可持續(xù)性的問題。 因此到了第三階段,從可持續(xù)的角度,非常需要一個直接支持社區(qū)在地“人”的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng),讓自上與自下、內(nèi)部與外部的關(guān)系能夠沉淀。并形成一個對行動者更友好的“生態(tài)”,這個支持系統(tǒng)包括幾個關(guān)鍵主體(政府、企業(yè)、社會組織、基金會、法治顧問、高校)的聯(lián)合共建機制,也包括樞紐的載體空間,且這個空間一定要實現(xiàn)良性可持續(xù)運營的目標。 在新華·社區(qū)營造中心的共建過程中,我們面對的是如何將一處社區(qū)遺留灰色資產(chǎn)(無證建筑)通過多元主體共建,達成政府、企業(yè)、社會共益目標,并孵化一個創(chuàng)新的在地支持樞紐的復(fù)雜任務(wù)。

番禺路222弄背街小巷改造前的公眾參與活動 圖片來自:大魚營造

02、最終打通的實踐路徑新華路整體街區(qū)營造至今開展持續(xù)5年,逐漸形成了相對打通的行動路徑與“節(jié)奏”。 一方面是以“年度”為時間、項目化為主線的系列營造活動,同時還包括不設(shè)固定時間節(jié)點和固定預(yù)算的長期計劃與主動行動。后者包括不斷推動對社區(qū)的再發(fā)現(xiàn),對社區(qū)在地網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)連接與維護,對社區(qū)共識的不斷凝聚、以及持續(xù)支持孵化在地主體行動。對于獨立項目而言,專業(yè)性與目標交付仍然十分關(guān)鍵。而對于長期行動而言,只有通過投入時間積累,才能逐漸培育友好的在地生態(tài),讓支持性的樞紐平臺能發(fā)揮作用。因此,一切短期項目都需要助力長期的土壤與生態(tài),反過來,長期的持續(xù)營造所支持的在地關(guān)系網(wǎng)絡(luò)會大大提升短期項目的有效性。 我們形成了幾條行動宗旨: 第一,將參與式貫穿始終。構(gòu)建“人”為核心的社區(qū),關(guān)鍵就是對于社區(qū)多元主體的“接觸”,不只是在項目打造完成后的服務(wù)式的接觸,而是從議題階段,就向相關(guān)方發(fā)出邀請讓大家參與進來。參與不止是達成目標的手段,而本身就是工作的目標。 第二,將系統(tǒng)策略和多層次的行動相結(jié)合。不斷凝聚在地共識,并以此形成系統(tǒng)的策略計劃(新華路整體街區(qū)營造計劃)。從活動層面,以“小規(guī)模、在地性、開放性、連接性、支持性”為原則,讓一個個的項目與行動真實發(fā)生、并不斷的滾動開展。每一個項目必須形成自身的目標、人力、經(jīng)濟閉環(huán),并支持長期目標。 第三,一切行動都以培育共益的在地生態(tài)為目的。每一個街區(qū)營造的行動都是鏈接多元主體和宣傳與進一步凝聚共同愿景的過程,并持續(xù)促進在地的主動協(xié)作。大魚營造作為社會組織逐漸實現(xiàn)從專業(yè)服務(wù)向支持平臺“后撤”,讓協(xié)作者的主體角色能夠發(fā)揮,不同主體在社區(qū)發(fā)展中不僅彼此受益,還共同創(chuàng)造社會價值,構(gòu)建意義。 新華·社區(qū)營造中心支持居民的主動提案與行動圖片來自:大魚營造 具體而言,新華路街區(qū)整體營造包括開展一系列結(jié)合社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)微更新的公眾參與活動,還包括形成在地品牌的一系列活動,包括探索和再發(fā)現(xiàn)街區(qū)魅力與議題的“做一天新華人”街區(qū)探索行動,由街區(qū)成員共創(chuàng)的《新華錄》地方志,由街區(qū)商戶、社群、達人共同舉辦的“美好社區(qū)節(jié)”,由街區(qū)成員主動發(fā)現(xiàn)議題,通過組隊共創(chuàng)、工作坊提案、專業(yè)協(xié)作助力創(chuàng)意落地的全過程支持性項目“一平米行動”等等。這些項目自身都從孵化、迭代到持續(xù)開展都實現(xiàn)了自身閉環(huán)。伴隨這些行動,逐漸形成了街坊大群,還有親子群、商戶群、設(shè)計師群、雜志共創(chuàng)群、運動群等大大小小的數(shù)十個社群和幾千名街坊。 在新華·社區(qū)營造中心這個樞紐型空間中,大魚營造作為主要的籌建與運營主體,希望能夠構(gòu)建政府、市場、社會組織、基金會、高校、法治支持等主體聯(lián)合共建的四大支持系統(tǒng): 地方生態(tài)系統(tǒng)通過在地可視化的展示呈現(xiàn)在地社群、在地資源、在地行動網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合基于web3的數(shù)字徽章系統(tǒng)小程序Comupage,搭建數(shù)字化社區(qū)黃頁,以及通過連接外部專業(yè)團隊、基金會(專項基金)、企業(yè)品牌、高校研究團隊搭建一個立足本地,聯(lián)動全國的生態(tài)系統(tǒng)。 參與式規(guī)劃陣地持續(xù)支持15分鐘社區(qū)生活圈參與式規(guī)劃以及各社區(qū)議題的滾動發(fā)展(自上而下),并持續(xù)支持社區(qū)成員可以通過支持性項目、支持性平臺達成主動協(xié)作,成為全過程參與社區(qū)營造的實踐地,并形成社區(qū)行動提案的提案庫(自下而上)。 社造共學(xué)系統(tǒng)希望賦能社區(qū)在地成員主動參與社區(qū),并支持社區(qū)外部的專業(yè)者、關(guān)注者能夠通過自主學(xué)習、項目制學(xué)習、案例分享,形成以共學(xué)為驅(qū)動的在地連接與行動孵化。同時也希望研發(fā)系統(tǒng)的社區(qū)營造共學(xué)課程,為社區(qū)的積極行動者和社區(qū)設(shè)計/營造專業(yè)者賦能。 可持續(xù)的資金池為支持可持續(xù)的長效價值鏈行動,搭建支持在地社造組織,在地行動者的社區(qū)發(fā)展資金池。社區(qū)營造中心的多途徑收益包括,空間運營與場所服務(wù)收益、政府采購社區(qū)服務(wù)項目、基金會專項合作、品牌社區(qū)合作等多方面組成。

新華路街區(qū)的系列街區(qū)共創(chuàng)活動

圖片來自:大魚營造

在空間的具體構(gòu)成中包括:展示場(互動展示性的公共空間)、發(fā)生場(參與式工作坊的空間)、交流場(社區(qū)咖啡館與共享食堂)、共學(xué)場(社會創(chuàng)新書架與辦公區(qū))、實踐場(主理人空間)、小劇場(多功能活動空間)等具體空間構(gòu)成。 新華·社區(qū)營造中心的支持性樞紐作用,以“一平米行動“為例,這個項目從初始就明確社區(qū)成員的主體性,并發(fā)布年度主題行動征集的方式,通過支持社區(qū)成員主動發(fā)現(xiàn)議題,到讓行動不斷涌現(xiàn)。在2022年的行動者,60幾位社區(qū)成員從共創(chuàng)100個關(guān)于“韌性社區(qū)”的點子中,形成了30幾組深化提案,并票選出十組落地方案,如親子共建自由游戲場、孩子的玩具交換屋、殘疾人友好的無障礙地圖、跨代際溝通的長者脫口秀等等。

04

項目對于韌性社區(qū)活力城市的社會價值與經(jīng)濟價值新華路街區(qū)整體營造計劃作為存量復(fù)合街區(qū)社區(qū)營造的樣板案例,呈現(xiàn)出政府、社區(qū)發(fā)展組織、社區(qū)成員等多元組織,自上而下與自下而上緊密合作的特征。 在這個整體案例中,既有自上而下的政府引領(lǐng)和作為上海市樣板的十五分鐘生活圈社區(qū)規(guī)劃的推動作用,也有大魚營造作為社區(qū)發(fā)展型的社會組織的“在地專業(yè)+在地協(xié)作樞紐”作用。更重要的是,社區(qū)在地居民主體通過主動參與,開始扮演越來越重要的角色。 從專業(yè)的角度,新華路街區(qū)整體營造計劃通過持續(xù)行動,產(chǎn)出了社區(qū)設(shè)計相關(guān)的參與式方法論,工具包。并積累了非常稀缺的持續(xù)深耕社區(qū)的系統(tǒng)性案例樣板。梳理、復(fù)盤與反思經(jīng)驗與不足是下一步必要的工作。 在韌性社區(qū)發(fā)展動力的角度,項目前期依賴在地成員的熱情投入,中期以政府資助、助力在地社區(qū)營造組織成長發(fā)展,逐漸能力增強,進入到搭建樞紐空間,通過可持續(xù)運營、搭建支持樞紐的新階段。 大魚營造依然不斷發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn),但相比于成立初期,大魚營造作為草根組織樸素的希望結(jié)合社區(qū)更新推動更多社區(qū)參與的構(gòu)想,當下的持續(xù)探索與主動行動呈現(xiàn)出遠遠高于最初設(shè)想的效果,并不斷形成清晰的愿景,每年不斷找到新的議題和契機,向著這個愿景出發(fā)。

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