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新能源汽車的風正從乘用車刮到商用車的領地。

(相關資料圖)

日前，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布了《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》（以下稱《通知》）。

本次試點實施周期為2023~2025年，涉及的公共領域車輛包括公務用車、城市公交、出租（包括巡游出租和網(wǎng)絡預約出租汽車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機場等領域用車。

公共領域電動化比例提高至80%

根據(jù)《通知》，本次試點的主要目標之一是車輛電動化水平大幅提高?！锻ㄖ芬?，試點領域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80%。

不同區(qū)域的電動化目標數(shù)量不同。北京、上海、重慶、浙江、深圳等區(qū)域內(nèi)試點城市車輛推廣數(shù)量參考目標為10萬輛；山東、陜西、湖北、廈門、青島等區(qū)域內(nèi)試點城市參考目標為6萬輛；海南、云南、黑龍江、西藏等目標為2萬輛。

而據(jù)新能源汽車的滲透率數(shù)據(jù)，目前我國新能源商用車整體滲透率仍相對較低。2022年新能源商用車銷量為33.8萬輛，全年滲透率為10.2%，相較于乘用車同期27.6%的滲透率，還有差距。

黃河科技學院客座教授張翔解釋稱，“商用車對電池的續(xù)航里程和安全性要求要高，且價格普遍比乘用車貴，商用化電動化存在難點，滲透率也相對較低?！?/p>

《通知》同時對充換電服務體系提出要求，新增公共充電樁（標準樁）與公共領域新能源汽車推廣數(shù)量（標準車）比例力爭達到1∶1，高速公路服務區(qū)充電設施車位占比預期不低于小型停車位的10%。

充電聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計上報公共充電樁179.7萬臺。1~12月，充電基礎設施增量為259.3萬臺，新能源汽車銷量688.7萬輛，樁車增量比為1∶2.7。

華西證券（002926）研報指出，通知有望在促進新能源汽車推廣、基礎設施建設、新技術新模式應用、政策標準法規(guī)完善等方面形成可復制可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展發(fā)揮示范帶動作用。在新能源汽車國補退坡的背景下，相關政策的出臺有望提振市場信心，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體向好發(fā)展。

商用車市場布局者或受益

事實上，基于“低碳”目標，國家和地方政府一向重視對新能源商用車的推廣應用。如深圳對配置一定數(shù)量新能源物流車的車輛運營企業(yè)發(fā)放補貼；上海提出到2025年新增城市物流車100%使用新能源或清潔能源；成都推動私人及企業(yè)用車等領域車輛新能源化……

不過，由于不同城市補貼的領域、力度不同，導致各地區(qū)用車情況、占主導地位的企業(yè)也不盡相同。乘聯(lián)會秘書長崔東樹指出：“公共領域車輛品種多，很散亂，技術相對落后。各城市有自己的特色品種，規(guī)模小、成本高、隱形不規(guī)范競爭較為嚴重。需要建設全國統(tǒng)一大市場，形成規(guī)模效應?！?/p>

對于此次試點，張翔認為，“此前按實際推廣量來考核，現(xiàn)在按城市來考核，其實是要求更高了。以前是各單位實體單兵作戰(zhàn)，現(xiàn)在是要求地方政府來統(tǒng)一規(guī)劃管理，集中采購訂單，給車企們提供了一個比較好的增長機會?！?/p>

中國汽車工業(yè)協(xié)會預計，在政策加持疊加企業(yè)轉(zhuǎn)型升級下，2023年商用車需求將觸底反彈，預計全年銷量或達380萬輛，新能源汽車市場全年銷量（乘用車+商用車）有望超過900萬輛。

這也意味著，在新能源商用車市場布局的比亞迪（002594）（002594.SZ）、吉利（00175.HK）、長安（000625.SZ）等乘用車企業(yè)或?qū)⑹芤?，福田?00166.SH）、東風（600006.SH）、江淮（600418.SH）等商用車企業(yè)也將迎來一波機會。