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（訊）據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國(guó)支持的一份報(bào)告得出結(jié)論稱(chēng)，社會(huì)上制造污染最嚴(yán)重的10%人群要為氣候變化背后每年近一半的溫室氣體排放負(fù)責(zé)，這為制定針對(duì)精英群體的政策創(chuàng)造了“強(qiáng)大動(dòng)力”。

這項(xiàng)研究是由諾貝爾獎(jiǎng)得主經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯 皮凱蒂（Thomas Piketty）領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)巴黎小組進(jìn)行的。除了研究氣候變化的不平等影響，該研究還發(fā)現(xiàn)1990年至2019年期間，全球前1%的排放者造成了近四分之一的污染增長(zhǎng)。

(資料圖片僅供參考)

研究人員表示，國(guó)家內(nèi)部的“碳不平等”現(xiàn)在比國(guó)家之間的“碳不平等”更大。

“目前，國(guó)家內(nèi)部的碳不平等占全球排放不平等的大部分，約占總量的三分之二，與1990年相比幾乎完全逆轉(zhuǎn)。”

這份得到聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署支持的報(bào)告稱(chēng)，排放的集中化為針對(duì)污染最嚴(yán)重的個(gè)人“出臺(tái)政策提供了強(qiáng)烈激勵(lì)”，比如財(cái)富稅。

報(bào)告指出，所有個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生排放，但方式不同……除了明顯的公平問(wèn)題外，似乎還存在效率問(wèn)題。

過(guò)去一年，一系列極端天氣事件對(duì)各國(guó)造成了嚴(yán)重破壞，應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性日益增加。目前，全球溫室氣體排放量仍然居高不下。

2022年10月，聯(lián)合國(guó)主要環(huán)境機(jī)構(gòu)表示，各國(guó)的減排承諾仍將使世界在2100年之前升溫2.4攝氏度至2.6攝氏度，而《巴黎協(xié)定》要求近200個(gè)簽署國(guó)努力將升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)。

聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站此前指出，人均物質(zhì)資源消耗和溫室氣體排放最高的國(guó)家往往是那些人均收入較高的國(guó)家，而不是那些人口增長(zhǎng)迅速的國(guó)家。要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的控制升溫目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵取決于遏制不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。

與此同時(shí)，全球通脹和日益惡化的生活成本危機(jī)，使包括英國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家將國(guó)家內(nèi)部日益嚴(yán)重的不平等問(wèn)題擺在了人們的面前。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，撒哈拉以南非洲是目前唯一一個(gè)人均排放量“達(dá)到1.5攝氏度目標(biāo)”的地區(qū)。

報(bào)告稱(chēng)，排放集中在全球人口的一小部分，這也意味著結(jié)束全球貧困與迅速削減排放并不矛盾。

在考察了個(gè)人的排放量，并將商品和服務(wù)產(chǎn)生的污染計(jì)入了相應(yīng)消費(fèi)者的碳足跡后，研究人員表示，要想在不傷害最弱勢(shì)群體的情況下實(shí)現(xiàn)快速變革，就需要對(duì)國(guó)家和國(guó)際稅收制度進(jìn)行“深刻變革”。

例如，對(duì)全球最富有的個(gè)人征收“1.5%”財(cái)富稅，可籌集數(shù)十億美元資金，幫助最弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)向綠色能源，如果在美國(guó)和歐洲實(shí)施，估計(jì)每年可籌集1750億美元。

研究人員表明，取消化石燃料補(bǔ)貼也可以“釋放大量資源，用于更有社會(huì)針對(duì)性的適應(yīng)性措施”，不過(guò)這些變化需要與社會(huì)改革和援助相結(jié)合，以保護(hù)最貧困的人免受可能的燃料價(jià)格上漲的影響。

然而，實(shí)施這些措施的一大障礙是缺乏關(guān)于國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間排放分布不平等的可靠數(shù)據(jù)。

“政策制定者應(yīng)該更好地收集和了解這些資料，以制定有效和有針對(duì)性的政策?！毖芯咳藛T說(shuō)。

氣候變暖的影響也是不均衡的，與對(duì)氣候變化負(fù)有更大歷史責(zé)任的富裕國(guó)家相比，中低收入國(guó)家往往更容易受到影響，應(yīng)對(duì)洪水和火災(zāi)等災(zāi)害的能力更弱。

不僅如此，據(jù)《科學(xué)報(bào)告》此前發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示，氣候變化可能使戶外工作變得更加危險(xiǎn)。而在低收入國(guó)家，農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等最容易受熱暴露影響的行業(yè)帶來(lái)的GDP占國(guó)家產(chǎn)出的73％。

研究表明，低收入國(guó)家將比高收入國(guó)家遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失，其勞動(dòng)生產(chǎn)率損失約為高收入國(guó)家的9倍。