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北京3月7日訊（記者 楊秀峰）“供應鏈體系包含常態(tài)和應急兩種情景模式。如何保障突發(fā)情景沖擊下所需應急物資生產、供給和流通的順暢，增強居民消費安全信心，釋放消費潛力，就需要在精準識別供應鏈“脆弱性”的基礎上，構建一個政府主導、若干供應方、需求方、社會多方參與的韌性供應鏈體系，采取彈性措施、運用風險調度策略實現(xiàn)最優(yōu)效果。”全國政協(xié)委員、民進云南省委會副主委、云南工商學院執(zhí)行校長李孝軒在接受記者采訪時表示

李孝軒委員表示，供應鏈本身是一個復雜系統(tǒng)，多主體、多目標、多要素相互交織影響，面對突發(fā)事件情景的沖擊，以市場生產要素為主的、單一結構的傳統(tǒng)供應鏈是很難敏捷反應和快速修復的。

為此，李孝軒委員提出如下建議：

將“韌性”納入頂層設計，提升應急供應鏈的引導力：一要制定和實施國家供應鏈安全計劃，完善供應鏈風險預警機制，提升供應鏈風險預警防控能力；二要出臺相關激勵政策引導細分領域的應急物資供應鏈的企業(yè)加速發(fā)展，引導和規(guī)范供應鏈體系的韌性建設。

強化市場多主體通力協(xié)作，提升應急供應鏈的能動力。一要積極引導市場主體融合到應急供應鏈各環(huán)節(jié)，推進產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新，讓供應鏈成為政府應急體系中的強有力支撐；二要供應鏈主體要總結和提煉以往協(xié)作配合的經(jīng)驗，固化成鏈條，打通跨地域、跨組織、跨部門協(xié)同堵點，形成相互支撐的供應鏈體系。

推動常態(tài)和非常態(tài)管理相結合，提升應急供應鏈的協(xié)同力。供應鏈體系包含常態(tài)和應急兩種情景模式。政府要出臺精準支持政策，優(yōu)化供應鏈發(fā)展環(huán)境，打造一套全攻全守的韌性供應鏈治理模式：“攻”即當事中和事后風險發(fā)生時，建立多樣化的供應商系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)和可靠的信息系統(tǒng)、環(huán)境管理系統(tǒng)，敏捷響應、協(xié)同作戰(zhàn)和快速恢復。“守”就是在事前做好整個供應鏈風險管理的規(guī)劃，建立賦能型的風險管理組織，打造常態(tài)化的韌性管理流程，做好“關鍵風險識別、風險分析與評估、韌性策略選擇、韌性計劃制定、培訓與演練、監(jiān)測、修復與持續(xù)改進”。

把握數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，提升應急供應鏈的預見力。數(shù)字化發(fā)展是數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合的“加速器”，是搶抓新產業(yè)（300832）、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展戰(zhàn)略機遇的重要實踐。政府應聚焦產業(yè)轉型、質量升級和服務供給等方面的核心需求，一要積極引導構建供應鏈主體從供應鏈到物流的數(shù)字化全景圖，不斷提升端到端的數(shù)字化供應鏈運營能力。二要圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)開展強鏈延鏈補鏈工程，進一步落實和細化龍頭企業(yè)牽頭帶動供應鏈穩(wěn)定的金融支持政策，推動更多的數(shù)字化轉型領域國家標準的制定，不斷完善供應鏈數(shù)字化轉型升級的整體解決方案等。