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(資料圖片)

近年來，憑借無樁共享、隨停隨取，開放時空廣、低碳環(huán)保，共享單車以極具優(yōu)勢的方式，成為北上廣深等“宜居”“宜行”的一張城市名片。然而，共享單車的“無樁”優(yōu)勢也帶來了“無序”問題。亂停亂放、擠占公共空間、人為破壞車輛、丟棄車輛等違法行為比比皆是。如何約束這些行為已成為城市治理中的重要課題。2023年3月24日，上海市交通工程學會在上海科學會堂舉辦《倡導遵紀守法提升全民素養(yǎng)——共享兩輪信用體系構建》學術研討會，由學會副秘書長石小法主持，邀請規(guī)劃、設計、運營管理等多個行業(yè)內的專家及共享單車企業(yè)哈啰，深入探討共享單車與城市生態(tài)共治的新出路。

哈啰騎行副總裁馮永捷分享了目前共享單車行業(yè)中出現(xiàn)的一些不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象和過去兩三年中鄭州、杭州等城市由政府、行業(yè)協(xié)會等牽頭，聯(lián)合各家車企為統(tǒng)一兩輪信用體系所做的嘗試。他表示，與政府部門的初衷相同，騎行共享單車的過程中出現(xiàn)的不文明、不安全和不受法規(guī)的行為，也會給共享單車企業(yè)帶來較大的運維痛點。在社會責任感與企業(yè)經營需求的雙向驅動下，作為共享單車行業(yè)里的頭部企業(yè)，哈啰率先建設了一套鼓勵、約束市民文明用車行為的體系，這也是哈啰騎行駕照分體系的由來。因此，馮永捷認為，企業(yè)理應承擔更大的社會責任，這是行業(yè)發(fā)展的基石，但也呼吁從更大維度上推動共享兩輪行業(yè)做信用體系的建設，因為這是一件非常有價值的事情。

上海市交通委員會原總工、教高李俊豪指出，自行車一直以來是造成交通死亡事故主要因素之一。過去違規(guī)騎車、違章停車最大的管理難點在于取證非常難。上海一直在探索通過智慧城市的開發(fā)，完成城市管理的技術升級，對交通安全進行實時動態(tài)性的管理。目前，機動車通過城市智能化影像管理，能在很大程度上約束司機不規(guī)范的行車習慣。但在自行車管理方面，還存在一些不足，需要企業(yè)和行業(yè)管理者共同努力。

上海市城鄉(xiāng)建設與交通發(fā)展研究院黨委書記、院長薛美根認為，共享單車為老百姓的出行解決了很多問題，特別是短距離出行。從目前來看，共享單車最大的問題就是“停”。本來停放的地方非常有限，共享單車對秩序的影響也非常大，這個命題不僅僅是企業(yè)在思考，政府也在探索，還要從用戶角度來看，通過三方的努力共同來規(guī)范二輪車的出行。

上海市浦東新區(qū)建設與交通委員會總工韋聯(lián)春表示，共享兩輪信息體系的構想是非常好的，基層管理部門也希望在企業(yè)幫助之下解決政府管理的質量，提升整個城市的管理水平?，F(xiàn)在提倡“人民城市人民建、人民城市為人民”，一個非常干凈、有序、安全、便捷的城市環(huán)境肯定是任何一個老百姓所希望的，也正是我們政府目前在打造和努力的方向。首先，共享單車的主要問題在于市民不規(guī)范停車和自行車投放過量導致違停的清理工作量很大，政府投入了大量的人力、物力去解決這個難題。其次，規(guī)范運營很重要，共享單車企業(yè)要到主管部門進行備案，積極主動承擔主體責任。最后，政府要提供各種設施，給予共享單車位置，方便用戶停放。

上海城市交通設計院副院長俞雪雷從信用體系的作用出發(fā)，認為行業(yè)性的信用體系推行非常有必要，過嚴的罰款或者過輕無效的懲罰，其實都沒有發(fā)揮出約束的有效性。信用體系的建設不僅是約束用戶行為，也對企業(yè)服務規(guī)范提出更高的要求。從用戶角度來說，亂停的動機中除了隨意停放外，也包括由于車輛故障導致的被動停放。因此，一個完整的信用體系建設要求企業(yè)有服務標準、設施標準、停放場地的標準。

上海市上規(guī)院城市規(guī)劃設計有限公司副總經理張安鋒回顧共享單車十年的發(fā)展，提出兩點思考：第一，共享單車的功能越來越多元化，不僅僅是一個交通的工具，還有更多的延伸功能，如作為休閑健身的工具；第二，不同企業(yè)之間的標準不同，有些是共性的東西，可以互相借鑒，做到內容和標準的統(tǒng)一。

上海市交通工程學會副秘書長石小法對各位專家的建議表示感謝，他總結道：“整個行業(yè)信用體系的構建，不能只依靠某一個企業(yè)，希望未來有更多的企業(yè)參與到行業(yè)中來，把標準落地。從企業(yè)、用戶、政府三方面真正實現(xiàn)共建、共治、共享的“三贏”。