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8月3日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)媒體表示，“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實(shí)施?！?/p>

一時(shí)間，對(duì)“天然砂”的猜測(cè)討論在社交網(wǎng)絡(luò)上火熱起來，有網(wǎng)友認(rèn)為，此舉將嚴(yán)重影響臺(tái)灣的半導(dǎo)體制造業(yè)，也有網(wǎng)友指出主要影響更多在建筑業(yè)。

天然砂是什么？它有哪些用途？暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口有哪些影響？這些問題成為公眾高度關(guān)注的話題，記者就此采訪了相關(guān)行業(yè)人士。

(相關(guān)資料圖)

天然砂是什么？

2020年5月24日，海關(guān)總署的官方微信號(hào)“海關(guān)發(fā)布”曾發(fā)表一篇名為《一篇搞懂天然砂進(jìn)口》的文章，對(duì)天然砂的“身份”做了詳細(xì)介紹。

根據(jù)該文章，天然砂主要包括河砂、石英砂、海砂等。

其中，河砂是天然石在自然狀態(tài)下經(jīng)水的作用力長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)沖撞、摩擦產(chǎn)生的，成分較為復(fù)雜、表面有一定光滑性、雜質(zhì)含量多的非金屬礦石。多用于建筑、混凝土、膠凝材料、筑路材料、人造大理石、水泥物理性能檢驗(yàn)材料（即水泥標(biāo)準(zhǔn)砂）等。河砂還可應(yīng)用于鑄造、冶金、熱處理、鋼結(jié)構(gòu)、架結(jié)構(gòu)、修造、橋梁、礦山等領(lǐng)域的清砂、除銹、強(qiáng)化、成形、消除應(yīng)力及各種型材的表面清理和涂裝等。

天然石英砂多來自石英礦床，具有二氧化硅含量高（二氧化硅含量在90%及以上）、含泥量低、粒度組成均勻合理、顆粒圓整、表面光潔、流動(dòng)性好的特點(diǎn)。廣泛用于玻璃、鑄造、陶瓷及耐火材料、冶煉硅鐵、冶金、建筑、化工、塑料、橡膠、磨料及濾料等工業(yè)，也是現(xiàn)代田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等人造場(chǎng)地套使用的理想材料。

海砂是海中的砂石。顆粒度較大的為砂，一般以厘米為單位；粒徑較小的為沙，通常以毫米以單位。海砂主要為機(jī)械、鑄造型砂的主要原料，還可用于研磨材料，清砂、除銹、去除氧化皮處理陶瓷及耐火材料等。

由此可以看出，天然砂應(yīng)用十分廣泛。

首要影響臺(tái)灣建筑業(yè)

商務(wù)部2007年的文件顯示，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來自大陸。

在同年11月14日國(guó)臺(tái)辦舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒介紹，臺(tái)灣的砂石業(yè)界以及各有關(guān)方面通過各種渠道反映，島內(nèi)天然砂資源不足，價(jià)格飛漲，砂石業(yè)、營(yíng)建業(yè)以及一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的工程項(xiàng)目都受到了不同程度的影響。

同年12月，臺(tái)灣媒體中時(shí)電子報(bào)的報(bào)道透露，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣北部建筑市場(chǎng)上進(jìn)口砂石占約四成，其中近九成依賴大陸，一旦大陸停供，北部“砂石風(fēng)暴”將隱然成形，希望能夠引起高度重視。

臺(tái)北大學(xué)教授鄭又平在2007年接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，臺(tái)灣省一年正常的砂石需求總量約為9000萬噸，其中三分之一需要從大陸進(jìn)口。如果停止從大陸進(jìn)口天然砂，對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)是一個(gè)重大打擊。

進(jìn)口天然砂，臺(tái)灣還有更好的選擇嗎？有業(yè)內(nèi)人士向記者分析，如果臺(tái)灣不從大陸進(jìn)口天然砂，就需要向周邊菲律賓、越南、朝鮮等國(guó)進(jìn)口，運(yùn)輸成本會(huì)大大增加；其次，大陸天然砂的品質(zhì)更為優(yōu)良，更能保證建筑物的質(zhì)量。

限制出口的不可再生資源

天然砂看起來不起眼，卻是一種限制出口的產(chǎn)品。大陸對(duì)天然砂的出口管理一直非常嚴(yán)格，對(duì)臺(tái)灣等地區(qū)的天然砂出口屬于“特殊關(guān)照”。

在此前福建媒體的報(bào)道中，廈門海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員曾在采訪中介紹，由于天然砂屬于不可再生資源，過度開采不僅將使資源枯竭，也會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成難以恢復(fù)的影響，因此，從2007年3月份開始國(guó)家禁止出口天然砂。但為了支持港澳臺(tái)地區(qū)建設(shè)，國(guó)家先后于2007年3月25日和次年3月10日恢復(fù)了對(duì)上述地區(qū)的天然砂供應(yīng)。

但因天然砂應(yīng)用廣泛，仍有人為了謀取利益鋌而走險(xiǎn)。據(jù)公開報(bào)道，各地海關(guān)曾查獲不少違規(guī)出口的天然砂。據(jù)介紹，無法拿到許可證或打算出口其他國(guó)家地區(qū)的企業(yè)常通過偽報(bào)品名、將天然砂混裝在花崗巖碎石粉砂中、在天然砂中加入其他化學(xué)成分的方式，試圖逃避海關(guān)監(jiān)管。廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任吳國(guó)雄表示，未申領(lǐng)許可證出口天然砂，屬于逃證行為，可能被海關(guān)行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口罪，例如2017年兩位臺(tái)灣商人在廣東東莞走私天然砂到臺(tái)灣，被廣東省高級(jí)人民法院分別判處有期徒刑四年及有期徒刑三年六個(gè)月。